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    日前，SEMI(全球半導體設備與材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會)有關人士表示，由于缺乏資金、合作伙伴和制造經(jīng)驗，未來幾年半數(shù)以上、甚至60%的中國半導體廠將面臨淘汰。專家認為，60%的淘汰對象應是目前蜂擁而上的規(guī)劃項目或待建項目，而不是現(xiàn)有半導體工廠。未來幾年中國會新增一些半導體工廠，也會淘汰一些，總數(shù)將仍然穩(wěn)定在現(xiàn)有的30個左右，而這已足夠滿足現(xiàn)有產(chǎn)能需求。正當業(yè)界就中國半導體產(chǎn)業(yè)是否出現(xiàn)泡沫而爭論時，據(jù)悉政府有關方面正在醞釀出臺半導體產(chǎn)業(yè)新政。
   半導體行業(yè)的泡沫論
   據(jù)了解，曾獲英特爾技術與設備支持的常州納科微電子公司陷入資金危機，已停工近半年。該公司是由英屬維爾京群島納米科技公司獨資組建，據(jù)說總投資達7億美元，是常州市重大微電子工程。
   讓人憂慮的是，納科僅是一年多來眾多陷入停滯的半導體產(chǎn)業(yè)項目之一。同樣遭遇困境的半導體項目還有寧波中寧微電子公司，該項目此前由臺灣聯(lián)電副總李康智籌劃建設，并于2005年9月13日依法清算了財產(chǎn)，徹底倒閉。此前也有報道顯示，前不久以6億美元投資北京林河工業(yè)區(qū)的阜康國際也已因資金陷入困境。
   接連數(shù)家國內半導體公司發(fā)展陷入停滯，部分觀察家相信，這是前段時間各地蜂擁上馬半導體產(chǎn)業(yè)項目的苦果，是中國第一輪半導體產(chǎn)業(yè)泡沫破裂的縮影。但中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的專家認為，中國半導體產(chǎn)業(yè)今后若干年內都不會出現(xiàn)泡沫。他指出，目前中國半導體產(chǎn)業(yè)的自給率只有20%左右，遠遠不能滿足國內的需求，而所謂泡沫的最大特征是供大于求。
   專家認為，未來幾年，在IC設計領域出現(xiàn)整合、合并的現(xiàn)象將非常正常，企業(yè)的數(shù)量將可能減少，但總的從業(yè)人員、產(chǎn)能的需求量卻不會減少。而在投資領域，中國未來幾年還需要幾千億元的資金注入。
   相關數(shù)據(jù)表明，2005年，中國半導體消費市場增長32%，達到408億元，首次成為全球最大的地區(qū)性半導體市場。市場分析公司IDC表示，未來5年，中國的半導體產(chǎn)業(yè)將以兩倍于全球半導體產(chǎn)業(yè)的速度增長。
   半導體企業(yè)有望獲扶持
   澆滅泡沫論之余，行業(yè)的目光集中在正在醞釀中的半導體產(chǎn)業(yè)新政上。為鼓勵我國半導體產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，相關部門正在制定扶持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政，有望下半年出臺。
   據(jù)透露，鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)是新政的主線之一。有消息稱，與“18號文件”由原國家計委匆匆出臺不同，此次新政將由國家發(fā)改委、商務部、國家稅務總局、海關總署、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部等相關部門聯(lián)合制定，可操作性更強。即將頒布的半導體產(chǎn)業(yè)新政，目前已大體確定其框架，主要包含研發(fā)基金、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、收入分配和進出口、融資等內容。新政將采用"五免五減半"的企業(yè)所得稅優(yōu)惠措施來扶持半導體產(chǎn)業(yè)。
   根據(jù)“五免五減半”的新措施，半導體企業(yè)從獲利年度開始，第一年至第五年將免除所得稅，第六年至第十年將減半征收企業(yè)所得稅，該措施將延續(xù)至2020年。“直接減免所得稅的新政策，意味著國家對半導體產(chǎn)業(yè)看好并大力扶持?！睒I(yè)內人士表示。
   “今后無論是國內還是外資企業(yè)，都可能享有新政策給予的優(yōu)惠。”中國半導體行業(yè)協(xié)會信息交流部主任李珂透露，新政策推出后，凡是在中國開展研發(fā)、設計和生產(chǎn)業(yè)務的芯片企業(yè)都將在新政策扶持范圍之內。而為了更好地激勵國內半導體企業(yè)的發(fā)展，新政策制定委員會也在討論允許中方人員持有外資半導體企業(yè)的股權。此前中方人員要持有外資企業(yè)股權，需通過第三方企業(yè)。
   “自從停止了18號文對企業(yè)增值稅實施’即征即退’的政策后，我們一直期待有替代的配套政策出臺?！敝行俏⒐P經(jīng)理王國林稱，半導體行業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)和領域，還需要政府頒發(fā)切實的執(zhí)行細則將政策加以落實