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打破“計(jì)劃調(diào)撥” 中國(guó)鈾價(jià)市場(chǎng)化

http://007sbw.cn 2007-09-07 10:49 來源:上海證券報(bào)

   記者昨天從中國(guó)原子能公司獲悉,8月29日,秦山第三核電有限公司與中國(guó)原子能工業(yè)公司在京簽訂了天然鈾采購(gòu)合同。這是中國(guó)核工業(yè)發(fā)展50余年來,首次參照國(guó)際市場(chǎng)鈾價(jià)簽訂的商業(yè)化天然鈾供貨合同。這意味著中國(guó)核燃料價(jià)格走上了由買賣雙方協(xié)商的路徑,也標(biāo)志著中國(guó)延續(xù)多年的“財(cái)政定價(jià)、計(jì)劃調(diào)撥”式的核燃料購(gòu)銷體制被打破。

  鈾價(jià)逐步與國(guó)際接軌
  中核集團(tuán)公司綜合計(jì)劃部主任李金英表示,隨著國(guó)家新一輪核電建設(shè)高潮的到來,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,調(diào)整核電商用鈾產(chǎn)品價(jià)格的需求也日益迫切。天然鈾生產(chǎn)企業(yè)與核電企業(yè)從戰(zhàn)略發(fā)展的角度來看,長(zhǎng)期利益是完全一致的。以市場(chǎng)價(jià)格為紐帶,理順這條產(chǎn)業(yè)鏈,有利于天然鈾資源配置進(jìn)一步優(yōu)化及國(guó)內(nèi)天然鈾產(chǎn)能穩(wěn)步提高,也有利于保證國(guó)內(nèi)核電站燃料供應(yīng)的穩(wěn)定和可靠。
  據(jù)介紹,從核工業(yè)部成立開始,國(guó)家對(duì)核燃料實(shí)行財(cái)政收購(gòu)的體制,即國(guó)家按一定的價(jià)格收購(gòu)所有的核燃料及相關(guān)的服務(wù)。這一體系一直沒有發(fā)生大變化。2005年,國(guó)務(wù)院明確要求改革核燃料財(cái)政收購(gòu)體制,核電商用核燃料按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,由企業(yè)雙方按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。
  中國(guó)原子能工業(yè)公司是中核集團(tuán)下屬企業(yè)。由于歷史原因,幾十年來,中核集團(tuán)一直是國(guó)內(nèi)唯一一家勘探、開發(fā)鈾產(chǎn)品,具有核燃料進(jìn)出口專營(yíng)權(quán)的機(jī)構(gòu)。國(guó)家改革核燃料財(cái)政收購(gòu)體制后,中核集團(tuán)公司授權(quán)中國(guó)原子能工業(yè)公司作為中核集團(tuán)民用核燃料的銷售代理,在參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行鈾產(chǎn)品的供貨與采購(gòu)。
  
  暫時(shí)不會(huì)鈾電聯(lián)動(dòng)
  鈾是是核電的原料,也是一種清潔能源。隨著煤、石油及天然氣的價(jià)格持續(xù)攀升,核電重現(xiàn)曙光。最近兩年,包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都準(zhǔn)備重新啟動(dòng)核能項(xiàng)目。中國(guó)也加速核電建設(shè)。按規(guī)劃,到2020年,中國(guó)核電總裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬千瓦,而目前中國(guó)核電總裝機(jī)容量不過900萬千瓦。
  核電項(xiàng)目劇增拉高了鈾礦價(jià)格。從2006年開始,鈾礦從每磅十幾美元,漲至2007年6月份的每磅130美元,7月份以來鈾價(jià)雖有調(diào)整,但也高居100美元。
  目前,核電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),即成本加一定利潤(rùn)的方式。鈾價(jià)大漲后,給核電成本帶來了壓力。鈾價(jià)實(shí)行市場(chǎng)后,國(guó)家會(huì)不會(huì)依據(jù)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)核電收購(gòu)價(jià)實(shí)行鈾電聯(lián)動(dòng)?
  一位核電界人士分析稱,雖然鈾價(jià)這兩年漲了近十倍,核電企業(yè)也會(huì)有一定壓力,但核電不像煤電,因?yàn)槊禾砍杀菊颊麄€(gè)發(fā)電成本的60%-70%,而在核電中,原料成本僅占15%左右。目前,核電項(xiàng)目還盈利。所以目前鈾電聯(lián)動(dòng)不會(huì)提上議事日程。
  現(xiàn)在,我國(guó)核電僅有中核集團(tuán)、中國(guó)廣東核電集團(tuán)具有運(yùn)營(yíng)的核電項(xiàng)目。中廣核也在嘗試進(jìn)行鈾礦勘探、開發(fā)。

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