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　　探索全球新興創(chuàng)新中心道路

　　當(dāng)前世界發(fā)展呈現(xiàn)出幾大趨勢。首先，我們可以看到，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生明顯的變化，美國、歐洲、東亞等國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)齊頭前進(jìn)，中國憑借其顯著的發(fā)展成就贏得了世人矚目，已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上一支舉足輕重的力量。經(jīng)濟(jì)格局的變化，隨之而來的必然是新的技術(shù)的突破、新興產(chǎn)業(yè)的成長和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。可以預(yù)見，今后一個(gè)時(shí)期信息技術(shù)將繼續(xù)引領(lǐng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，同時(shí)，環(huán)保、節(jié)能、資源循環(huán)利用、生物制藥等新技術(shù)也將有重大進(jìn)步。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。如果說上個(gè)世紀(jì)信息技術(shù)的飛速突破是人們出于溝通的需要而主動(dòng)促動(dòng)的話，那么環(huán)保、節(jié)能等新技術(shù)則可以說是人們在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境問題面前的一種被動(dòng)的研究。總之，世界范圍內(nèi)正在掀起一場新的技術(shù)革命的浪潮。中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)一直以來都是中國的領(lǐng)頭兵，而在新技術(shù)的發(fā)展上，也率先實(shí)現(xiàn)了重大發(fā)展，清潔技術(shù)與硅谷同步。

　　其次是科技資源的轉(zhuǎn)移，這一趨勢特別明顯。信息化也好，網(wǎng)絡(luò)化也好，技術(shù)革命的聚集始終是以人才聚集為導(dǎo)向的。上個(gè)世紀(jì)，硅谷以其雄厚的人才優(yōu)勢成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新中心，對世界產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)前，投資者正在全球范圍內(nèi)尋求下一個(gè)新的創(chuàng)新中心。值得注意的是，國際一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融機(jī)構(gòu)基于他們的研究，幾乎在同時(shí)也對中關(guān)村作出了相同的判斷。今年2月20日美國硅谷銀行總裁肯尼思?威爾科思在京訪問期間，對中關(guān)村表示出了極高的投資興趣。而此前這家以投資硅谷創(chuàng)新區(qū)域起家的世界有特色的銀行，正在全球?qū)ふ倚碌膭?chuàng)新區(qū)域進(jìn)行投資。肯尼思坦言，他們在全球選擇投資目標(biāo)依據(jù)就是發(fā)現(xiàn)全球新興的創(chuàng)新中心，作為其投資的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢钥闯觯嘘P(guān)村已經(jīng)成為世界眾多金融機(jī)構(gòu)十分看好的投資目標(biāo)區(qū)域，這種國際金融界趨同的判斷現(xiàn)象也從一個(gè)方面印證了我們的判斷。

　　另外，從我們國家的發(fā)展來看，黨的十六屆六中全會(huì)提出，到2020年建成創(chuàng)新型國家，十七大又把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略核心，這些方針和政策都為我們創(chuàng)造了很好的條件。

　　作為全球創(chuàng)新中心，需要積聚全球領(lǐng)先的技術(shù)、人才、企業(yè)以及強(qiáng)大的投資規(guī)模，同時(shí)還要具備科學(xué)合理、適宜創(chuàng)新的體制、機(jī)制、發(fā)展模式以及文化理念。

　　誠然，作為發(fā)展中國家，站在全球創(chuàng)新的制高點(diǎn)上審視今日中關(guān)村，我們還需要做出巨大努力。但是，我們已經(jīng)具備了作為全球新興創(chuàng)新中心的主要特征。而且，中關(guān)村作為中國創(chuàng)新中心的事實(shí)，為我們實(shí)現(xiàn)向全球新興創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)化積累了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也讓我們在人才、技術(shù)、區(qū)域、政策等方面擁有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　打造全球創(chuàng)新“新硅谷”

　　中國是一個(gè)發(fā)展中國家，這一國情使我們在從中國創(chuàng)新中心向全球新興創(chuàng)新中心的跨越中，既要站在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端確定我們的發(fā)展目標(biāo)，又要從我們的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，選擇體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展路徑?？偨Y(jié)中關(guān)村20年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使我們對中關(guān)村的未來發(fā)展已經(jīng)有了比較明確的判斷，并形成了初步的思考。

　　我們的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先行先試、國際化發(fā)展，在創(chuàng)新型國家和首都創(chuàng)新型城市建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用。

　　現(xiàn)在主要的工作思路有三大塊，即要整合資源、聚集要素、突出重點(diǎn)。具體來說：

　　整合三類資源：一是整合科教智力資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善創(chuàng)新體系。整合各類創(chuàng)新資源，建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開發(fā)主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體和創(chuàng)新成果運(yùn)用主體。推進(jìn)"中關(guān)村開放式實(shí)驗(yàn)室工程"，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的快速成長，繼續(xù)大力支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新集群。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)造數(shù)量多、水平高的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。搭建園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

　　二是整合市場與政府資源，形成良好的發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，建立政府與各市場主體之間、政府部門之間的合作機(jī)制，集中力量解決制約自主創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，營造有利于創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。

　　三是整合國內(nèi)與國際資源，提高中關(guān)村的國際競爭力。推動(dòng)中關(guān)村與濱海新區(qū)等環(huán)渤海重點(diǎn)區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)中關(guān)村的企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品走向世界，大力吸引信息、技術(shù)、資本、人才、企業(yè)等國際資源進(jìn)入中關(guān)村。

　　聚集三大要素：一是聚集人才。包括技術(shù)、市場、金融、管理、法律等國際高端創(chuàng)新人才，產(chǎn)生一批具有國際影響力的現(xiàn)代企業(yè)家。

　　二是聚集資本。主要是大力吸引創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外上市、發(fā)行集合債券、不斷推出新的金融產(chǎn)品。

　　三是聚集政策。爭取企業(yè)融資、政府采購、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用、技術(shù)轉(zhuǎn)移等一批支持自主創(chuàng)新和發(fā)展的政策，在中關(guān)村先行先試。

　　突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)做強(qiáng)做大信息產(chǎn)業(yè)，保持中關(guān)村作為我國信息產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。大力培育生物醫(yī)藥、能源環(huán)保和新材料等產(chǎn)業(yè)，為中關(guān)村持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的有效結(jié)合。

　　二是突出重點(diǎn)企業(yè)群體，支持形成一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批成長快、效益高的企業(yè)，涌現(xiàn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢和領(lǐng)軍企業(yè)。

　　三是突出重大項(xiàng)目，爭取一批國家重大項(xiàng)目和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。積極承接國家和北京市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，爭取一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶園區(qū)，在用地、配套設(shè)施建設(shè)等方面提供良好條件。

　　中關(guān)村成為全球新興創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位是高端聚集、持續(xù)引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)、國際化發(fā)展。可以肯定地說，中關(guān)村在實(shí)現(xiàn)全球創(chuàng)新中心的過程絕不會(huì)一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就。但是我們今天之所以能夠作出這一判斷，是基于對中關(guān)村過去20年的總結(jié)與思考和全球經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的研究。這是一個(gè)重要的結(jié)論。

　　(作者系中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)主任)