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   2008年已過(guò)。這一年我們經(jīng)歷了新中國(guó)以來(lái)的空前輝煌，也經(jīng)歷了改革開(kāi)放30年來(lái)大自然的空前磨難,并正在經(jīng)歷著百年來(lái)國(guó)際最大金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊。鋼鐵業(yè)形勢(shì)驟變，并因之引發(fā)了人們對(duì)其發(fā)展模式、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及對(duì)外貿(mào)易等方面的反思。

　　2008年鋼鐵業(yè)成績(jī)有目共睹。實(shí)物產(chǎn)量創(chuàng)出新高、品種質(zhì)量繼續(xù)改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展、技術(shù)和管理創(chuàng)新有新突破以及對(duì)外貿(mào)易成績(jī)明顯。鋼鐵產(chǎn)量首次觸及5億噸，是世界上為數(shù)不多鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)的國(guó)家之一。當(dāng)前全球鋼鐵業(yè)低迷，有人會(huì)認(rèn)為5億噸不值得驕傲。但要知道5億噸比當(dāng)今世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家鋼產(chǎn)量總和還多出2000萬(wàn)噸，當(dāng)下中國(guó)又有哪些產(chǎn)業(yè)象鋼鐵這樣足有威力！當(dāng)然，5億噸粗鋼既背負(fù)著期望也充滿著爭(zhēng)議。不過(guò)，多年來(lái)人們對(duì)中國(guó)鋼鐵的認(rèn)識(shí)或存誤區(qū)，面對(duì)形勢(shì)的驟變或有新誤區(qū)。新年伊始，我們不妨用真誠(chéng)來(lái)剖析一些誤區(qū)以鞭策和激勵(lì)我們的鋼鐵業(yè)。

　　第一個(gè)可能的誤區(qū)就是,宏觀決策上把中國(guó)巨大的鋼鐵產(chǎn)量、消費(fèi)量和出口量與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放型增長(zhǎng)劃上等號(hào)。

　　多年來(lái)許多人提起中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，總是說(shuō)中國(guó)消費(fèi)了世界35%的鋼材、60%多的水泥等，把巨大的鋼產(chǎn)量同中國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放型發(fā)展劃上等號(hào)。事實(shí)上，巨大的鋼產(chǎn)量正是中國(guó)城市化和工業(yè)化高速發(fā)展在鋼鐵上的縮影；有人指責(zé)鋼鐵生產(chǎn)消耗了大量能源和資源,但今天卻沒(méi)有人能不以能源和資源為代價(jià)煉出我們必需的鋼鐵產(chǎn)品。

　　面對(duì)近三年來(lái)中國(guó)成為世界上最大的粗鋼凈出口國(guó)，一些人不是把它放在全球化的大格局下來(lái)冷靜分析其必然性。而且是把鋼鐵的出口也當(dāng)作經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展的反面典型，致使政策層面也不分青紅皂白地把出口政策一再收緊，對(duì)不少產(chǎn)品僅僅把出口退稅一取到底還不夠，還一再加征出口關(guān)稅。這種作法連很多國(guó)外朋友都不理解中國(guó)人為什么如此痛恨鋼鐵出口,不明白中國(guó)出口的鋼鐵對(duì)中國(guó)造成的負(fù)面影響到底大到了什么程度。我們自己高喊中國(guó)鋼鐵粗放發(fā)展，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、污染嚴(yán)重等等，外國(guó)同行聞之色變。去年四季度以來(lái)，面對(duì)國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)的不景氣，每個(gè)國(guó)際鋼鐵會(huì)議談到2009年國(guó)際鋼材市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，都把中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品不泛濫于全世界作為市場(chǎng)恢復(fù)的一個(gè)前提條件。同時(shí)針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼案例在大幅度上升，實(shí)際上是國(guó)際上對(duì)中國(guó)鋼鐵出口過(guò)激的防御性反應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)情況是雖然2006年、2007年和2008年中國(guó)鋼鐵出口連續(xù)三年世界第一，但這幾年國(guó)際鋼材市場(chǎng)卻非常強(qiáng)勁。是強(qiáng)烈的國(guó)際需求拉動(dòng)了中國(guó)鋼材出口。國(guó)際上對(duì)中國(guó)鋼鐵的過(guò)分擔(dān)心在某種程度上是我們自己放進(jìn)去了太多的“三聚氰胺”。還有面對(duì)中國(guó)近兩年來(lái)鋼鐵出口的增長(zhǎng)與礦石進(jìn)口的猛烈增長(zhǎng)，一些人還認(rèn)真地計(jì)算出中國(guó)不出口這么多鋼材從而減少的鋼鐵生產(chǎn)正好抵銷礦石進(jìn)口的增加，中國(guó)在國(guó)際鐵礦石談判中地位會(huì)提高等等。很明顯這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維。如果事情如此簡(jiǎn)單的話，世界上就不存在市場(chǎng)。在2008年我們對(duì)鋼鐵出口所采取的限制措施不能說(shuō)不嚴(yán)厲，但凈出口卻出人意料地仍然將高達(dá)4500萬(wàn)噸。再看看2009年的國(guó)際市場(chǎng)，政府就是現(xiàn)在想盡一切辦法鼓勵(lì)鋼鐵出口，我們又能出得去多少呢??？

　　第二個(gè)可能的誤區(qū)是，我們可能過(guò)分強(qiáng)調(diào)和看重產(chǎn)業(yè)集中度，從而把眾多問(wèn)題歸因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集中度低。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)結(jié)果告訴我們，除非是行業(yè)壟斷，不然市場(chǎng)化相對(duì)較高的行業(yè)在其高速發(fā)展期都會(huì)因巨大利益的誘惑而吸引大批進(jìn)入者，行業(yè)集中度不升反降。發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵業(yè)的發(fā)展歷史都無(wú)一例外地證明了這一點(diǎn)。從2003年以來(lái)，雖然鋼鐵行業(yè)噸鋼利潤(rùn)在下降，但全行業(yè)整體利潤(rùn)卻連續(xù)走高。因此，從某種程度上講一定時(shí)期內(nèi)集中度問(wèn)題恰恰反映了一個(gè)行業(yè)的景氣狀況。以此推論，如果真有一天中國(guó)前10家大的鋼鐵業(yè)集中度到了70%左右，鋼鐵業(yè)可能就成了一個(gè)成熟但沒(méi)有活力的行業(yè)了。

　　很多人把中國(guó)鐵礦石談判問(wèn)題歸結(jié)為鋼鐵業(yè)集中度低所致。事實(shí)上，中國(guó)鋼鐵的集中度低并不一定意味著對(duì)外談判中地位和力量的缺失，關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好中國(guó)鋼鐵企業(yè)一致對(duì)外時(shí)的利益均衡問(wèn)題。而目前的問(wèn)題是，中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)用自己的天然優(yōu)勢(shì)和其代言人對(duì)中國(guó)決策層的信息溝通優(yōu)勢(shì)幾乎壟斷了鋼鐵業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，大型鋼鐵企業(yè)儼然成為中國(guó)鋼鐵惟一的先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和先進(jìn)民生的代表。這種信息的明顯不對(duì)稱，使大量中小企業(yè)與產(chǎn)品檔次低、環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)責(zé)任缺乏等基本劃上了等號(hào)，成為媒體和社會(huì)討伐的對(duì)象，甚至無(wú)形中放大了一些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)發(fā)家時(shí)的原罪。而在鐵礦石供求炙手可熱之時(shí)，三大礦石巨頭有幾個(gè)把民營(yíng)企業(yè)放在眼中！當(dāng)不少大企業(yè)在高價(jià)倒賣鐵礦石給中小企業(yè)時(shí)又何不感謝集中度低所提供的市場(chǎng)套利機(jī)會(huì)。因此，鐵礦石談判問(wèn)題最主要還是利益均衡問(wèn)題。只要大的鋼鐵企業(yè)把眾多中小企業(yè)當(dāng)作自己的親兄弟組成了真正的利益共同體，加上相關(guān)協(xié)調(diào)部門的“組織手段”，我們不用擔(dān)心鐵礦石談判中會(huì)產(chǎn)生多少“叛徒”和“漢奸”。

　　中國(guó)市場(chǎng)的多層次和多元化需求決定了企業(yè)形態(tài)的多元化，中國(guó)廣大的地域面積和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也決定了鋼鐵企業(yè)分布的廣泛性。當(dāng)今，高度發(fā)達(dá)的美國(guó)還有不少于70家鋼鐵企業(yè)，那么中國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量現(xiàn)在和將來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都將是數(shù)以百計(jì)的。我們目前提出來(lái)要淘汰那些能耗高、污染重、生產(chǎn)不經(jīng)濟(jì)的落后產(chǎn)能，方向是非常正確的，事實(shí)上不少新增的先進(jìn)產(chǎn)能正在替代落后產(chǎn)能，但并不必然意味著民營(yíng)鋼鐵企業(yè)數(shù)量的大幅度減少。對(duì)政府來(lái)講，目前要解決的問(wèn)題主要還是把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，管好環(huán)保、管好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管好相關(guān)民生，對(duì)現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)不論大小、不論國(guó)有還是民營(yíng)都進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)督，杜絕內(nèi)部成本外部化，創(chuàng)造一個(gè)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制、法制和市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)的管理和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際上是企業(yè)自己的事情，企業(yè)非常清楚該如何去做。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)了普通熱軋板卷價(jià)格還不如螺紋鋼的“反常”現(xiàn)象，有人指責(zé)這是國(guó)家和鋼鐵協(xié)會(huì)前期過(guò)分倡導(dǎo) “提高板管比”的結(jié)果所致，這實(shí)在是太冤枉他們了。這種所謂的反?，F(xiàn)象純粹是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的自然結(jié)果，這個(gè)結(jié)果雖然并不完全是我們期望看到的，但卻符合市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)存邏輯，也是鋼鐵業(yè)從小到大、從大到強(qiáng)的必由之路。

　　第三個(gè)可能的誤區(qū)是，把眼前的困難過(guò)分夸大。2008年四季度以來(lái)鋼鐵市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生的突然變化確實(shí)令人驚異，短時(shí)間內(nèi)對(duì)鋼鐵業(yè)造成的傷害前所未有。一個(gè)明顯的特點(diǎn)是，大型鋼鐵企業(yè)因原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存大形成高額虧損，一些企業(yè)的虧損甚至在2009年也不一定能全部扭轉(zhuǎn)，而不少中小企業(yè)因各種原因卻逃此一劫。這種情況下大企業(yè)壓力陡增，一些大企業(yè)或許認(rèn)為鋼鐵業(yè)從此沉淪，甚至對(duì)自己此前堅(jiān)持的發(fā)展方向都產(chǎn)生了懷疑；而一些小企業(yè)則暗自慶幸，個(gè)別小企業(yè)面對(duì)大企業(yè)的困境或有幸災(zāi)樂(lè)禍。

　　這次金融危機(jī)引發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)突然失速對(duì)鋼鐵業(yè)的影響固然重大而且極具沖擊力和感染性，我們當(dāng)然要高度重視。不過(guò)，適度的驚恐比盲目的悲觀更重要，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)和中國(guó)的基本國(guó)情告訴我們，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，目前鋼鐵業(yè)所面臨的問(wèn)題是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)所致并不是由于以中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)為代表的中國(guó)鐵業(yè)致命的問(wèn)題所致。

　　在目前的暴風(fēng)驟雨中，大型企業(yè)雖然損失慘重但有以下幾個(gè)因素將使使他們很快會(huì)再鼓雄風(fēng)。一是雖然損失慘重，但由于原材料價(jià)格的更大幅度下降使他們正常生產(chǎn)的現(xiàn)金流沒(méi)有受到大的影響；二是中國(guó)市場(chǎng)對(duì)鋼鐵的需求雖然在去年10、11月份出現(xiàn)了突然休克后在強(qiáng)勁恢復(fù)，原因是中國(guó)市場(chǎng)建設(shè)性特征明顯，32萬(wàn)個(gè)以上的在建項(xiàng)目及其近30萬(wàn)億的投資規(guī)模產(chǎn)生的需求慣性會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，這也是近來(lái)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)能得以較好恢復(fù)，甚至比國(guó)際其它市場(chǎng)表現(xiàn)要好的重要原因。何況積極的財(cái)政政策對(duì)鋼鐵業(yè)的利好隨后會(huì)得以體現(xiàn)。三是國(guó)家振興鋼鐵業(yè)的措施實(shí)際上是針對(duì)大型鋼鐵企業(yè)而來(lái)。這次市場(chǎng)的驟然生變會(huì)使他們反思其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題，從而快速調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)組織體系和產(chǎn)品市場(chǎng)定位。由于他們技術(shù)儲(chǔ)備雄厚、資金籌措能力強(qiáng)，又與國(guó)家存在著同位關(guān)系，積極財(cái)政政策最大的受益者仍然會(huì)是他們，甚至已經(jīng)開(kāi)始利用國(guó)家提供的振興鋼鐵政策加大資源掌控力度、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及展開(kāi)并購(gòu)重組，不僅分享適時(shí)市場(chǎng)利益還將最終享有規(guī)模效益并為未來(lái)新的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講雖然逃此一劫，但要意識(shí)到發(fā)展環(huán)境和空間相對(duì)在退化。主要表現(xiàn)，一是基于對(duì)今后一段時(shí)間內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)考慮和國(guó)家對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策導(dǎo)向，中小鋼鐵企業(yè)的發(fā)展空間在收縮，融資難度相對(duì)在加大，加上對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期變化企業(yè)自身投資沖動(dòng)消失，企業(yè)發(fā)展的步伐要明顯趨緩。二是大企業(yè)高價(jià)原料庫(kù)存消化很快會(huì)結(jié)束，在新的一年里其規(guī)模優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期協(xié)議原料的低價(jià)格優(yōu)勢(shì)還會(huì)體現(xiàn)出來(lái)，而中小企業(yè)在突然性的市場(chǎng)變動(dòng)中獲取的短暫成本優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著鋼鐵市場(chǎng)的恢復(fù)而削弱；另外，中小企業(yè)前期社會(huì)責(zé)任的短板需要彌補(bǔ)并且必須彌補(bǔ)，原來(lái)一些外部化了的成本會(huì)還原到企業(yè)內(nèi)部。三是中小企業(yè)目前所生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入的門檻普遍較低，只要認(rèn)為市場(chǎng)空間大，大企業(yè)想干就可以直接或者間接地快速切入。因此，后期螺紋鋼、線材以及一些型材等目前認(rèn)為市場(chǎng)前景相對(duì)較好的長(zhǎng)材產(chǎn)品也不會(huì)好到絕對(duì)的地步。

　　總之，在鋼鐵業(yè)的發(fā)展上我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，做到低消耗和清潔生產(chǎn)等等。實(shí)際上也正向這個(gè)方向努力?？茖W(xué)的最基本涵義是實(shí)事求是，中國(guó)目前存在的所有問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，甚至是人類發(fā)展歷史上從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的發(fā)展中的問(wèn)題，中國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展也是如此，我們只能在發(fā)展中并以發(fā)展的手段加以解決。

　　福兮禍所依。過(guò)去30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)原因之一是國(guó)際化帶來(lái)的巨大福利，但從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。去年四季度以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然失速正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)缺陷性矛盾長(zhǎng)期積累后由外部因素突然引爆的結(jié)果，作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中重要組成部分的鋼鐵業(yè)隨之出現(xiàn)一些問(wèn)題自然可以理解。

　　禍兮福所附。過(guò)去30年來(lái)中國(guó)改革取得的每個(gè)重大成就都是在一種極端的環(huán)境下被迫所為的結(jié)果，這種中國(guó)改革的方法取向也決定了在國(guó)際金融危機(jī)極端嚴(yán)重這一環(huán)境下中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的決心、力度和速度。這個(gè)過(guò)程自然是痛苦的，中國(guó)鋼鐵業(yè)置身其中，自然也會(huì)有一個(gè)痛苦的蛻變。

　　我們相信，中國(guó)鋼鐵業(yè)能挺起其鋼鐵的脊梁，堅(jiān)定信心，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)的不僅是蛻變而是嬗變，因?yàn)?，這也許正是中國(guó)鋼鐵從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的歷史機(jī)遇！