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編者語：中國科學院院長路甬祥12日在中科院2009年度工作會議上提出以6個領域的科技創(chuàng)新為支撐的經濟社會基礎和戰(zhàn)略體系。

   中國科學院院長路甬祥12日在中科院2009年度工作會議上提出以6個領域的科技創(chuàng)新為支撐的經濟社會基礎和戰(zhàn)略體系。

　　路甬祥說，為有效應對國內外發(fā)展環(huán)境的新變化，有效應對新科技革命的挑戰(zhàn)，有效解決制約我國當前和長遠發(fā)展的重大瓶頸問題，建設惠及十幾億人口的小康社會和實現現代化建設宏偉目標，必須以科技創(chuàng)新為支撐，做好6個方面的工作：

　　——大幅提高能源與資源利用效率，大力發(fā)展戰(zhàn)略性的大陸架和地球深部勘查與開發(fā)，大力發(fā)展新能源、可再生能源與新型替代資源，構建中國可持續(xù)能源與資源體系。

　　——加速材料與制造技術綠色化、智能化、可再生循環(huán)的進程，促進我國制造業(yè)產業(yè)結構升級和戰(zhàn)略調整，有效保障我國現代化進程材料與裝備的有效供給與高效、清潔、可再生循環(huán)利用，構建先進材料與智能綠色制造體系。

　　——發(fā)展智能寬帶無線網絡、先進傳感與顯示和先進可靠軟件技術，加快和提升我國信息化進程和水平，消除數字鴻溝，走出一條普惠、可靠、低成本的信息化道路，構建無所不在、人人共享的信息網絡體系。

　　——促進我國農業(yè)結構的升級，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)和相關生物產業(yè)，保證糧食與農產品安全，構建我國生態(tài)高值農業(yè)和生物產業(yè)體系。

　　——推動醫(yī)學模式由疾病治療為主向預測、預防為主轉變，將當代生命科學前沿與我國傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢相結合，在健康科學方面走到世界前列，構建滿足我國十幾億人口需要的普惠健康保障體系。

　　——大幅提高我國海洋探測和應用研究能力，海洋資源開發(fā)利用能力，空間科學與技術探測能力，對地觀測和綜合信息應用能力，構建我國空天海洋能力創(chuàng)新拓展體系。

　　路甬祥說，中科院必須著力促進基礎交叉前沿研究，促進理論、實驗和計算科學的結合，促進手段、方法與儀器的創(chuàng)新，促進數學與系統(tǒng)科學前沿發(fā)展及與其他學科領域的交叉和應用，促進轉移轉化研究與重大系統(tǒng)集成。

　　路甬祥：中科院將更加注重吸納地方、企業(yè)與社會投入

　　中國科學院院長路甬祥12日表示，未來中科院將從主要依靠國家投入為主，實現向依靠國家穩(wěn)定投入為主，有效吸納地方、企業(yè)、社會和全球多源資源集成的格局轉變。

　　路甬祥當天在中國科學院2009年度工作會議上說，中國科學院將努力保持經濟資源總體結構的合理穩(wěn)定和總量的持續(xù)增長，使國家穩(wěn)定投入不低于國家財政科技投入的增長速度，競爭獲取資源不低于我國全社會科技投入增長的速度。

　　他說，未來一方面要積極爭取國家財政提高對中科院穩(wěn)定支持的比例，將國家穩(wěn)定投入與競爭獲取資源的比例，力爭從目前的5比5，提高并穩(wěn)定在7比3;另一方面，要充分認識我國多元化、多渠道科技投入的格局，鼓勵和支持研究所在積極建議和承擔國家科技任務的同時，積極建議和承擔地方、企業(yè)和社會的重要科技任務，積極開展實質性國際科技合作，廣泛吸納國內外創(chuàng)新資源，調整優(yōu)化研究所經費結構。

　　路甬祥：世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜

　　中國科學院院長路甬祥12日在中國科學院2009年度工作會議上表示，世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜。

　　路甬祥表示，得出這一重要結論，主要基于三點判斷。一是歷史經驗表明，全球性經濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命，1857年的世界經濟危機引發(fā)了以電氣革命為標志的第二次技術革命，1929年的世界經濟危機引發(fā)了戰(zhàn)后以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命。這次金融危機在很大程度上反映了過度依靠金融投機，過度依靠超前消費，過度依賴監(jiān)管缺失的虛擬操作，金融與經濟泡沫破裂。依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經濟增長點、新的就業(yè)崗位和新的經濟社會發(fā)展模式，是擺脫危機，創(chuàng)新經濟增長的根本出路。這將強烈地激勵和加快科技創(chuàng)新突破與新科技革命的到來。

　　二是前瞻全球現代化發(fā)展的未來圖景，包括中國、印度在內的數十億人口追求小康生活和實現現代化的宏偉歷史進程與自然資源供給能力和生態(tài)環(huán)境承載能力的矛盾日益凸現和尖銳，按照傳統(tǒng)的大量耗費不可再生資源和破壞生態(tài)環(huán)境的經濟增長方式、沿襲少數國家以攫取世界資源為手段的發(fā)展模式難以為繼。人類生存發(fā)展的新需求強烈呼喚科技創(chuàng)新突破和科技革命。

　　三是從當今世界科技發(fā)展的態(tài)勢看，奠定現代科技基礎的重大科學發(fā)展基本發(fā)生在20世紀上半葉，“科學的沉寂”已達60余年，而技術革命的周期也日漸縮短，同時科學技術知識體系積累的內在矛盾凸現，在物質能量的調控與轉換、量子信息調控與傳輸、生命基因的遺傳變異進化與人工合成、腦與認知、地球系統(tǒng)的演化等科學領域，在能源、資源、信息、先進材料、現代農業(yè)、人口健康等關系現代化進程的戰(zhàn)略領域中，一些重要的科學問題和關鍵核心技術發(fā)生革命性突破的先兆已日益顯現。

　　中科院2009年起將全面啟動人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程

　　從12日舉行的中科院2009年度工作會議上了解到，中科院自2009年起將全面啟動人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程，在未來5年內將引進海外高層次人才和支持領軍人才600名。

　　中科院常務副院長白春禮說，人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程將把中科院各類人才計劃整合為“高層次人才培養(yǎng)引進計劃”、“優(yōu)秀青年人才培育計劃”、“支撐與管理人才培養(yǎng)計劃”、“海外智力引進與人才國際交流培養(yǎng)計劃”4大計劃。其具體目標是，在未來5年內，引進海外高層次人才和支持領軍人才600名，引進培養(yǎng)學術技術帶頭人600名，培養(yǎng)造就優(yōu)秀支撐和管理人才600名，培養(yǎng)支持青年創(chuàng)新人才6000名，吸引和資助海外優(yōu)秀學者和外國科學家1500名來院工作。

　　白春禮表示，配合國家相關人才計劃，中科院將加大引進海外高層次人才的力度，重點支持院內成長的科技領軍人才主持或承擔國家或院的重大科技任務，繼續(xù)培養(yǎng)和引進青年學術技術帶頭人。加大對35歲以下優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才的支持，拓展國際化培養(yǎng)渠道，優(yōu)化青年人才成長環(huán)境，為有潛質的青年人才成長創(chuàng)造條件，激勵優(yōu)秀青年人才不斷挑戰(zhàn)自我、脫穎而出。大力吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀技術支撐和公共支撐人才，支持引進急需緊缺的杰出人才，穩(wěn)定重大科學工程優(yōu)秀技術骨干和公共技術平臺負責人，培養(yǎng)大批中青年管理骨干和優(yōu)秀的科技成果轉移轉化人才。

　　中科院還將分層次有重點地吸引和資助活躍在國際前沿的海外優(yōu)秀學者和外國科學家前來訪問和工作，以定向選派為主，支持優(yōu)秀的青年科技人才、支撐人才、骨干管理人才和轉移轉化人才的國際化培養(yǎng)。

　　路甬祥：科研人員評價體系中將淡化論文與獎勵數量

　　中國科學院院長路甬祥12日表示，中科院將逐漸調整對科研人員的評價體系，論文與獎勵數量在評價體系中所占權重將逐步淡化。

　　路甬祥當天在中科院2009年度工作會議上致辭時指出，未來中科院對科研人員的評價將從以論文、獎勵數量評價為主，實現向以創(chuàng)新實際貢獻、創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢、創(chuàng)新質量水平評價為主的跨越;從比較關注同行評價為根據，實現向更加注重實踐和歷史檢驗與評價的轉變，中科院的“知識創(chuàng)新工程更要經受國家、人民和歷史的評價”。

　　他說，中科院要進一步推進基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究和可持續(xù)發(fā)展相關系統(tǒng)研究等不同性質創(chuàng)新活動評價標準的根本轉變，進一步推進人才評價、項目評價、實驗室評價和研究所內部評價標準的根本轉變。

　　路甬祥說，中科院的研究工作要從習慣于分散自由探索研究，向面向重大科學問題、面向國家重大戰(zhàn)略需求的定向基礎前沿研究、關鍵核心高技術創(chuàng)新和重大系統(tǒng)集成創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展相關基礎和系統(tǒng)研究為主的創(chuàng)新活動轉變;要從注重科技研發(fā)向同時重視轉移轉化轉變，探索完善科技研發(fā)與轉移轉化緊密銜接、相互促進的機制與管理模式，充分發(fā)揮市場在成果轉移轉化中的基礎作用，實現兩者的協調發(fā)展。

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　　中科院2008年取得一批重要創(chuàng)新成果

　　中國科學院常務副院長白春禮12日在中國科學院2009年度工作會議上表示，2008年中科院在重要基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究和可持續(xù)發(fā)展相關系統(tǒng)研究方面取得了一大批重要創(chuàng)新成果。

　　這些重大成果包括：中科院有關科學家通過空間觀測發(fā)現可能來自暗物質的電子能譜額外超出，引起國際科技界的高度關注;在被《科學》雜志列為2008年世界十大科技進展的鐵基超導體研究方面取得群體性突破，居世界領先水平;研制成功世界上首個量子中繼器，使任意距離的量子通信成為可能;世界上唯一兼具大口徑、大視場、高分辨的大天區(qū)面積光纖光譜天文望遠鏡(LAMOST)正式投入運行，在光譜巡天方面居國際領先地位;完成蘭州重離子加速器冷卻儲存環(huán)并通過國家驗收，為我國核物理研究及核技術應用提供了國際先進水平的平臺。

　　中科院還成功研制并發(fā)射“創(chuàng)新一號02衛(wèi)星”，以及“風云三號”與“風云二號”氣象衛(wèi)星、“遙感衛(wèi)星五號”、“環(huán)境1-A、1-B”衛(wèi)星的主要載荷，大幅度提升了我國空間技術的能力與水平;抗輻照核心電子元器件研制取得突破，專用高性能碳纖維研發(fā)成功并投入批產，解決了國家在部分高端元器件與基礎材料方面的迫切需求。

　　中科院科學家還發(fā)現大腦皮層神經元放射狀遷移導向機制，將有助于揭示大腦皮層結構的形成和深入理解腦結構與功能關系;獲得大鼠重編程多能干細胞，該技術可用于產生基因敲除大鼠和轉基因大鼠，為建立人類疾病模型提供了新的重要途徑;解析出禽流感病毒聚合酶復合體精細三維結構，為研發(fā)抗禽流感病毒藥物提供了潛在靶點和模型;發(fā)現二型糖尿病干預新方法，為該疾病的早期發(fā)現和預防控制提供了遺傳學基礎和新的途徑。

　　中科院科學家還提出了太平洋板塊俯沖與華南中生代大規(guī)模巖漿活動和成礦規(guī)律新模式，開展了深部找礦勘查技術示范;攻克了凡納濱對蝦引種、育苗、養(yǎng)殖技術，成功實現規(guī)?；瘧?確定了我國重要生態(tài)服務功能區(qū)域，與環(huán)境保護部門聯合編制了《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，為有效管理全國生態(tài)系統(tǒng)提供了依據;完成了中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察并提出科學對策，為國家坡耕地整治重大治理工程的立項發(fā)揮了重要作用;開發(fā)了抑制劑協同增效及磷素活化技術，形成長效緩釋肥系列產品，并在國內48家企業(yè)推廣應用。

　　據介紹，2008年中科院承擔的“973”項目占其總數的31%，“863”計劃課題占總數的11%，還承擔了一批國家科技基礎性工作專項、國家科技支撐計劃、國家高技術產業(yè)化項目、國家儀器創(chuàng)新研制專項等科技任務。此外，2008年中科院還部署了“寬帶無線移動多媒體核心技術研究和應用示范”等7個重大項目、115個重要方向項目，啟動了500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)工程建設。

　　中科院將實施面向2020年創(chuàng)新工程

　　力爭10個戰(zhàn)略必爭領域實現跨越

　　從中國科學院2009年度工作會議上了解到，中科院擬在知識創(chuàng)新工程三期后實施面向2020年的創(chuàng)新工程，力爭在10個左右關系我國經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略必爭領域實現創(chuàng)新跨越。

　　中科院院長路甬祥表示，中科院將在重要科技領域發(fā)展路線圖戰(zhàn)略研究基礎上，積極向國家建議有關科技創(chuàng)新目標，結合中科院創(chuàng)新基地建設，有選擇地制定相應的行動計劃并先行部署啟動。在空間、信息、先進材料與制造等科技領域實現重點跨越，掌握一批關鍵技術和核心自主知識產權，作出一批重大系統(tǒng)集成貢獻。在能源、資源、農業(yè)、海洋等科技領域實現重點跨越，解決一批制約我國發(fā)展的瓶頸問題。在人口健康、生態(tài)與環(huán)境等科技領域實現重點跨越，為我國人民健康水平提高、生態(tài)環(huán)境保護修復、應對全球變化提供系統(tǒng)的知識基礎和科技支撐。

　　據介紹，中科院在重要科技領域發(fā)展路線圖研究中，凝練出了一批新的重大科技問題，關系我國在全球化知識經濟環(huán)境下的國際競爭力，關系我國經濟社會長遠持續(xù)發(fā)展能力，關系我國公共與國家安全保障能力，還有一些是可能出現革命性突破的基本科學問題。中科院將建議國家組織實施一批新的重大科技任務，并在其中發(fā)揮骨干和引領作用。

　　中科院還將前瞻布局若干前沿交叉新興方向與領域，系統(tǒng)優(yōu)化提升學科基礎，培育未來競爭優(yōu)勢，將推動中科院已有相當優(yōu)勢、當今世界發(fā)展十分活躍的主流學科進入世界先進行列，并引導1/3左右的研究所率先實現跨越，成為國際同領域具有重要影響和地位的研究機構。

　　據了解，中科院面向2020年創(chuàng)新工程的發(fā)展目標是用5年左右時間在事關我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略必爭領域實現重點跨越，再用5年左右時間實現中科院科技創(chuàng)新的整體跨越，創(chuàng)新能力實現質的飛躍，到2020年總體實現“創(chuàng)新跨越、布局合理、四個一流、和諧有序、開放合作、持續(xù)發(fā)展”目標，真正建設成為“三個基地”和科學思想庫。

　　中科院將適應我國區(qū)域發(fā)展特色調整研究布局

　　中國科學院院長路甬祥12日表示，中科院將適應我國經濟社會區(qū)域發(fā)展格局和資源生態(tài)環(huán)境區(qū)域特點調整研究布局。

　　路甬祥在中科院2009年度工作會議上說，未來中科院研究布局將從歷史形成的地域分布結構，向與我國經濟社會區(qū)域發(fā)展格局和資源生態(tài)環(huán)境區(qū)域特點更相適應，更相協調的創(chuàng)新布局轉變。

　　他說，中科院將從中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在東部沿海發(fā)達地區(qū)，重點部署與產業(yè)結構升級和知識經濟發(fā)展相關的高技術和重要基礎研究，與經濟社會快速發(fā)展相關的資源和人口健康研究;在東北和中部地區(qū)，重點部署與傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和現代化農業(yè)發(fā)展相關研究，加強部署與知識經濟相關的高技術和重要基礎研究;在西部地區(qū)，重點部署與生態(tài)環(huán)境和自然資源合理開發(fā)利用相關研究。