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   “今天我們就有人在工信部匯報(bào)工作，其中即提到石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（下稱“石化規(guī)劃”）的事情?！狈栌袡C(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長梅勝放昨天在電話中向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說道。

　　工信部原材料司的一位巡視員也向記者確認(rèn)，目前石化規(guī)劃的草稿已經(jīng)形成。

　　隨著國務(wù)院抓緊制定的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃于昨日出爐，備受矚目的石化規(guī)劃也已呼之欲出，很可能在春節(jié)后即出臺(tái)。

　　覆蓋面廣泛

　　據(jù)了解，石化規(guī)劃的核心內(nèi)容大致涵蓋煉油、化工及新材料的鼓勵(lì)方向，對(duì)金融、財(cái)稅政策都有涉及。

　　參與該規(guī)劃擬定的核心人士昨天對(duì)本報(bào)表示，該規(guī)劃會(huì)涉及到對(duì)原油和成品油儲(chǔ)備（特別是商業(yè)儲(chǔ)備）的原則性意見。可能會(huì)對(duì)煉油項(xiàng)目建設(shè)在資金上實(shí)行支持，一部分項(xiàng)目將實(shí)行政府貼息貸款形式。

　　一位知情人士表示，對(duì)合成樹脂和合成橡膠等產(chǎn)品的出口退稅率變動(dòng)也有可能在規(guī)劃中提到，但目前尚不能確定上述內(nèi)容是否最終都會(huì)納入規(guī)劃。

　　有保有壓

　　“與鋼鐵和汽車全面虧損的情況不同，石化行業(yè)大概有4萬多種化工產(chǎn)品，這些產(chǎn)品有虧有贏，情況比較復(fù)雜?！敝袊停ㄐ星?股吧）與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善表示。

　　新規(guī)劃的導(dǎo)向是鼓勵(lì)進(jìn)口量較大且國內(nèi)稀缺的一些產(chǎn)品的生產(chǎn)、專用化工品特別是高端產(chǎn)品和新材料的推廣與落實(shí)。

　　而在單個(gè)產(chǎn)品如化肥方面，會(huì)涵蓋化肥收儲(chǔ)及支持稀缺型化肥的生產(chǎn)等。近日，發(fā)改委公開招標(biāo)化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備，承儲(chǔ)化肥的總量為405萬噸，其中新增化肥儲(chǔ)備400萬噸。

　　與此同時(shí)，新規(guī)劃也可能會(huì)對(duì)一些過剩產(chǎn)能實(shí)行淘汰，一位不愿意透露姓名的研究員告訴記者：“目前氮肥和磷肥、氯堿都屬于過剩產(chǎn)品，純堿也接近過剩。”

　　上報(bào)項(xiàng)目已上百

　　前述知情人士說，規(guī)劃的另一個(gè)特點(diǎn)就是將對(duì)一些特定的項(xiàng)目進(jìn)行扶持鼓勵(lì)。在石化協(xié)會(huì)的要求下，各協(xié)會(huì)正積極上報(bào)項(xiàng)目，總量已經(jīng)突破了100個(gè)，“每個(gè)項(xiàng)目還要再度匯報(bào)給政府定奪。”他說道。

　　1月13日當(dāng)天，政府部門在和各行業(yè)協(xié)會(huì)討論規(guī)劃的細(xì)節(jié)。梅勝放告訴記者，僅氟化工協(xié)會(huì)上報(bào)的項(xiàng)目總量就有16個(gè)，其中涵蓋了產(chǎn)品和工藝等各個(gè)方面，“有些一家企業(yè)就申報(bào)了多個(gè)項(xiàng)目?！泵穭俜耪f。

　　但參與制定規(guī)劃的前述人士也強(qiáng)調(diào)，該規(guī)劃不可能通過所有的上報(bào)項(xiàng)目，“有一些項(xiàng)目今年是鼓勵(lì)的，但明年可能就會(huì)換成另一些?！彼f道。