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    工業(yè)是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重點(diǎn)在于工業(yè)。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊、國(guó)際原材料價(jià)格大幅波動(dòng)以及我國(guó)工業(yè)自身存在的結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題的影響，我國(guó)工業(yè)增速下行壓力加大，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境。

  為此，提出五點(diǎn)建議：

   第一，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)及各主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息指導(dǎo)，及時(shí)研究分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)反映企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，配合相關(guān)政府部門推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)政策措施的出臺(tái)。

   第二，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。配合國(guó)家發(fā)改委以及工業(yè)和信息化部制定鋼鐵、有色金屬、石化、汽車、造船、裝備制造、輕工、紡織和電子信息9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興的政策措施。當(dāng)前是推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組的有利時(shí)機(jī)，要大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。鼓勵(lì)鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械、電子等行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，力爭(zhēng)在2年-3年內(nèi)形成一批能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大一批擁有國(guó)際知名品牌的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。行業(yè)協(xié)會(huì)要配合政府采取更有力的措施，扶持有市場(chǎng)、有效益的中小企業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

   第三，加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度和創(chuàng)新力度，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗增效和品牌建設(shè)等工作，加速淘汰落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)格限制高耗能、高污染項(xiàng)目和生產(chǎn)能力過(guò)剩項(xiàng)目。

   第四，努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、國(guó)際市場(chǎng)緊縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，更要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。要推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，在鞏固美、日、歐等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，加快開(kāi)拓前景廣闊的新興市場(chǎng)。促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大我國(guó)急需的稀缺資源和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν夂献髁Χ龋嘤覈?guó)跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌，提高對(duì)外投資質(zhì)量和效益。

   第五，提高企業(yè)自身素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)要正視風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身素質(zhì)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)自身力量來(lái)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及再就業(yè)工作，遇到困難的企業(yè)可以通過(guò)在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，盡量不裁員或少裁員。

   面對(duì)工業(yè)行業(yè)的嚴(yán)峻局面，中國(guó)工經(jīng)聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會(huì)和各主席團(tuán)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求上?；瘔毫閯?dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。（本文根據(jù)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐匡迪在中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)第十九次會(huì)議上的講話整理。）