美國奧巴馬政府正在積極推進龐大的經濟刺激方案,雖然其最終內容還不確定,但美國國內一些分析人士認為,這一方案一旦實施,將有可能推動美國經濟進一步“數字化”。
奧巴馬曾多次就經濟刺激方案的宗旨等發(fā)表講話,美國國會眾議院民主黨議員最近也根據奧巴馬政府的思路,提出經濟刺激方案法律草案(以下簡稱草案),列出了具體的資金分配方案。綜合來看,這一草案將具有濃厚的科技色彩,即使是一些基建項目也有很高的科技含量。該方案既重短期的創(chuàng)造就業(yè)等效應,又著眼于長遠,通過加大對教育、基礎研究和高技術基礎設施投入提升美國長期競爭力的用意相當明顯。
據測算,該方案有可能使美國信息技術從業(yè)人員的數量在現(xiàn)有基礎上增加10%左右。美國信息技術和創(chuàng)新基金會的負責人阿特金森認為,如果方案得以實施,這將是自“數字經濟”在美國出現(xiàn)以來,美國首次從聯(lián)邦政府層面如此大規(guī)模刺激這一新型經濟形態(tài)的發(fā)展。
一些分析人士認為,由于草案強調利用新技術來解決經濟社會發(fā)展面臨的緊迫問題,其中的IT項目有望帶來創(chuàng)新性的應用解決方案,以下五方面值得密切關注:
一、健康檔案電子化。奧巴馬明確主張,要讓每個美國公民的健康檔案電子化,草案初步計劃為此投入200億美元。據認為,用能夠聯(lián)網共享的電子化檔案代替紙質檔案可提高醫(yī)療效率,減少重復診治和醫(yī)療失誤,并能為醫(yī)療系統(tǒng)降低成本。布什政府就此曾采取過措施,但美國健康檔案電子化的普及率還比較低。
二、構建21世紀教室。奧巴馬曾提出要建設21世紀的教室,其中一項重要內容是為更多的教室配備計算機等設備,以及加強對教師的技術培訓。
三、普及寬帶。奧巴馬在上臺前表示,要在全國范圍內普及寬帶網。草案提出為此撥款60億美元,在寬帶網覆蓋率不高或未覆蓋的鄉(xiāng)村等地區(qū)普及寬帶網,并要求接受政府撥款的寬帶網運營企業(yè)提供“開源”式服務,也就是說支持手機或筆記本電腦等任何上網裝置,而且不對上網裝置的制造商等進行限制。選擇鄉(xiāng)村等地區(qū)有重點地加強寬帶網建設,有助于縮小“數字鴻溝”,提高美國國內電子商務等的整體發(fā)展水平。
四、智能化供電網。草案提出,要為智能化電網的研發(fā)等撥款110億美元。據一些專家介紹,所謂的智能化電網數字化程度較高,它將借助雙向通信方式,大量采用傳感器和先進的信息技術,供電企業(yè)可獲得實時數據以更好掌握供需狀況并及早發(fā)現(xiàn)故障。普通民眾也可借助“智能電表”了解各家用電器等的用電情況,從而在用電高峰時有選擇地關閉某些電器以降低能耗。
五、電子政務。大量采用Web2.0等新技術,被認為是奧巴馬入主白宮的一個重要助力。不少分析人士認為,新一屆美國政府有可能將電子政務提高到一個新的水平。(據新華社舊金山2月1日電)