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   當(dāng)人類還沉浸在21世紀(jì)的美好憧憬中時，新世紀(jì)的第八年，發(fā)端于美國的國際金融危機，卷起陣陣經(jīng)濟陰霾，將全球經(jīng)濟逼入“寒冬”，也將人們的經(jīng)濟信心降至冰點。

　　這場百年罕見的國際金融危機，對一路飛揚的中國經(jīng)濟造成較大沖擊。但“寒冬”中也蕩漾著“春意”。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2009年3月各地區(qū)工業(yè)增加值增長速度，位居中部的湖南、湖北、安徽等省和位居西部的四川、廣西、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)的增長速度都超過15%。這說明，只要有膽識和謀略，善于把握機會，經(jīng)濟“彎道”期很可能成為“趕超”機遇期。就此，湖南省委書記張春賢同志有一個形象的提法，技術(shù)最好的賽車手善于“彎道”超車，現(xiàn)在正是利用“彎道”超車、實現(xiàn)科學(xué)跨越的最好時機。

　　彎道超車發(fā)展戰(zhàn)略的醞釀與萌發(fā)，來自對競技賽車的形象感悟，更源自對經(jīng)濟規(guī)律的深刻洞察

　　熟悉賽車運動的人都知道，彎道超車處既藏險境，又孕玄機，產(chǎn)生過一次次的車毀人亡，也塑造了一個個的經(jīng)典傳奇，正所謂失敗在彎道，成功也在彎道。

　　“湖南省委提出彎道超車發(fā)展戰(zhàn)略，來自對競技賽車的形象感悟，更源自對經(jīng)濟規(guī)律的深刻洞察?！焙鲜∩鐣茖W(xué)院院長、博士生導(dǎo)師朱有志教授告訴記者，“經(jīng)濟發(fā)展周期理論已經(jīng)揭示，經(jīng)濟危機期就是經(jīng)濟彎道期，這一時期既是生產(chǎn)要素重組的關(guān)鍵期、經(jīng)濟分化的突顯期，也是實施后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，實現(xiàn)后來居上的重要戰(zhàn)略機遇期?！?

　　湖南省委宣傳部理論處處長肖君華博士接受本報記者采訪時說：“將體育競技場上的彎道超車運用于經(jīng)濟發(fā)展，使發(fā)展戰(zhàn)略更為直觀、形象、生動，更容易被廣大民眾理解并接受，更有利于開展具體經(jīng)濟工作?！?

　　“在現(xiàn)實經(jīng)濟中，實現(xiàn)彎道超車的可能性客觀存在。”中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任、博士生導(dǎo)師魏后凱研究員告訴記者，“從經(jīng)濟學(xué)角度看，實行彎道超車戰(zhàn)略，就是利用宏觀經(jīng)濟處于逆境或低谷時期增速放慢甚至衰退的機會，后發(fā)地區(qū)全力加速追趕，最終超過排名靠前的較發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展?！?

　　一些國家和地區(qū)通過彎道超車實現(xiàn)后來居上的成功先例，亦是很好例證。當(dāng)今主要經(jīng)濟強國，如美國、日本、韓國等，都有彎道超車經(jīng)歷，都是通過后發(fā)趕超實現(xiàn)后來居上的。譬如二戰(zhàn)后的日本，原本經(jīng)濟、技術(shù)并不發(fā)達，為了實現(xiàn)超常發(fā)展，通過實施體制改革、強化人才培養(yǎng)等舉措，成功實現(xiàn)了彎道超車。

　　當(dāng)前是彎道超車的最佳時機，那些已具備條件的后發(fā)地區(qū)如果錯過這一時機，將會在下一輪競爭中處于被動局面

　　據(jù)4月16日最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值65745億元，按可比價格計算，同比增長6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。國民經(jīng)濟運行雖出現(xiàn)了積極變化，整體表現(xiàn)好于預(yù)期，但仍面臨較大挑戰(zhàn)。

　　“在危機時刻，是坐等經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，還是迎難而上，積極進取，結(jié)果將大不一樣?！敝袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟學(xué)部副主任呂政研究員告訴記者，“通常說抓住機遇，不僅僅指搭順風(fēng)船的機遇，其實挑戰(zhàn)也是機遇。沒有糧食短缺，不可能有水稻雜交技術(shù)革命；沒有能源危機，就不會去推進結(jié)構(gòu)升級和節(jié)能減排；沒有交通運輸?shù)木o張，就不可能有過去10年高速公路的大發(fā)展?！?

　　“應(yīng)該說，當(dāng)經(jīng)濟彎道來臨時，對任何一個國家與地區(qū)而言都不是好事。但任何事物都應(yīng)辯證地看待，歷史性挑戰(zhàn)總是伴隨著歷史性機遇。”肖君華對記者坦言。

　　國際貨幣基金組織預(yù)測2009年世界經(jīng)濟將下降0.5%-1.5%，世界銀行則預(yù)測世界經(jīng)濟將下降1.7%。處于改革開放前沿的廣東省，經(jīng)濟運行也進入到重要的調(diào)整階段。據(jù)統(tǒng)計，廣東省一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）7687.73億元，增長5.8%，增幅比上年同期回落4.7個百分點。

　　魏后凱研究員認(rèn)為，目前是彎道超車的最佳時機。一方面，受國際金融危機的影響，全國絕大部分地區(qū)經(jīng)濟增速放慢；另一方面，由于要素成本的全面上漲和人民幣的升值，廣東、浙江等東南沿海地區(qū)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級時期，其增長速度明顯放慢。在這種低速增長的彎道時期，正是那些已具備條件的后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)超車即趕超的最佳時機。這是因為，整個經(jīng)濟增速放慢，只要加速較早，并保持較高的增長速度，就有可能超過競爭對手。如果錯過這一時機，將會在下一輪競爭中處于被動局面，一旦經(jīng)濟全面加速，要趕超就比較困難。

　　而根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2009年3月各地區(qū)工業(yè)增加值增長速度，相比于正處重要調(diào)整期的大部分東南沿海地區(qū)省份，中西部地區(qū)大多數(shù)省、市、區(qū)的增長速度在10%以上，湖南、湖北、安徽、四川、廣西、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)的增長速度甚至超過15%。

　　朱有志教授認(rèn)為，彎道有危險，更有勝機。彎道超車的要義，正在危中覓機，進而化危為機，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。對此，湖南充滿信心。

　　朱有志教授自信地告訴記者，這種“湖南信心”，首先源自“中國信心”。中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，長期向好的趨勢沒有改變，中國仍然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。這種“湖南信心”，源于湖南多年踐行著一條體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合湖南實際的富民強省發(fā)展之路。這種“湖南信心”，也源于湖南已經(jīng)呈現(xiàn)了逆勢上揚的良好勢頭。近年來，湖南省委省政府實施“一化三基”戰(zhàn)略，使地處中部的省份在危機波及“晚半步”的同時，又在危機應(yīng)對上出現(xiàn)“早半步”的“半步效應(yīng)”。2008年，盡管遭遇特大冰災(zāi)和國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，但湖南仍首次跨入萬億俱樂部，進入全國前十，在全國排名前移兩位。今年1-3月，湖南省工業(yè)、投資、消費，均保持著良好的發(fā)展勢頭。這種“湖南信心”，還源于湖湘文化孕育的敢于吃苦、敢打硬仗、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿犯?，源于“地處?nèi)陸，不能為內(nèi)陸意識所縛；位居中部，不能甘居中游”這種湖南人在當(dāng)代迸發(fā)的自強精神。

　　彎道總是與高風(fēng)險相伴相隨，要成功實現(xiàn)彎道超車，既要特別注意防范風(fēng)險，更需創(chuàng)造有利于超車的制度環(huán)境

　　有駕駛經(jīng)驗的人都知道，彎道與直道相比，險情更多，變數(shù)更大，既有超車的勝機，也有撞車的風(fēng)險。

　　因此，在彎道上行駛，只是有了超車的更大可能，但并不是想超就能超，更不能漠視超車風(fēng)險的客觀存在。

　　湖南省財政廳黨組成員、總經(jīng)濟師歐陽煌研究員告訴記者，像賽車在超車時會面臨很大風(fēng)險一樣，經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)彎道超車，也必然會面臨一系列問題和障礙，需要認(rèn)真分析、從容應(yīng)對、有效突破：

　　一是“好”中才能求“快”。在當(dāng)前環(huán)境下，湖南必須堅持科學(xué)發(fā)展，把握經(jīng)濟發(fā)展“好”字火車頭，拉動經(jīng)濟巨輪駛?cè)搿翱臁避嚨?，切實提高湖南?jīng)濟持續(xù)“趕超”能力。二是“穩(wěn)”中方能求“進”。中共湖南省委常委、宣傳部長路建平強調(diào)，彎道超車要超得安全、超得迅速、超得敏捷。為此，要聚精會神把穩(wěn)方向盤，千方百計確?！安环嚒?，同時，掌握好油門，計算好精準(zhǔn)的超車路線、速度，充分估計超車風(fēng)險，隨時做好趕超準(zhǔn)備，一旦時機成熟，就全力加速沖刺。三是“巧”中才能求“勝”。要在國際金融危機尚在蔓延的復(fù)雜環(huán)境下占得先機，就必須增強“內(nèi)功”，熟練掌握駕御國際國內(nèi)市場的本領(lǐng)和技巧，積極開拓外部市場，從而率先走出危機，實現(xiàn)彎道超車。

　　“在彎道上行駛和超車，對‘司機’的駕駛技術(shù)提出了更高的要求?！敝煊兄窘淌谡J(rèn)為，“這勢必要求各級政府和企業(yè)要想辦法提升自己的經(jīng)濟‘駕馭力’。惟如此，才能保證既不‘撞車’違規(guī)操作，又不‘剎車’等待觀望，更不‘誤車’坐失良機，在危機中實現(xiàn)跨越發(fā)展?！?

　　“要成功實現(xiàn)彎道超車，既要特別注意防范風(fēng)險，更需創(chuàng)造有利于超車的制度環(huán)境?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委書記、博士生導(dǎo)師張宇在接受記者采訪時強調(diào)，“相對于國外發(fā)達市場經(jīng)濟國家和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，湖南省既有后發(fā)優(yōu)勢，也存在后發(fā)劣勢，比如人才資源匱乏、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，等等。要彌補不足，突出優(yōu)勢，政府就要在政策制定上提供良好的支持，通過財政傾斜、稅收優(yōu)惠、戶籍管理改革等方式，創(chuàng)造有利于引進人才、資金、技術(shù)等要素的制度環(huán)境，使市場主體能夠降低發(fā)展成本、激發(fā)創(chuàng)新動力，從而提升整體經(jīng)濟的超車能力?！?

　　朱有志教授最后強調(diào)：“當(dāng)被逼入經(jīng)濟彎道時，根據(jù)彎道實際，通過體制機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來找到克服困難的最佳方案，是無法回避的必然選擇，這對湖南是如此，對全國亦然?！?/P>