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　　在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是走中國特色自主創(chuàng)新道路和建設(shè)創(chuàng)新型國家的行動指南。按照中央的部署和要求，科技部黨員干部緊緊圍繞“推動自主創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展”的主題和“創(chuàng)新體制機制、轉(zhuǎn)變管理方式、落實規(guī)劃綱要、實現(xiàn)重點突破”的實踐載體，認(rèn)真扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，在更深層次上對科技工作深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成了共識，在科技實踐中努力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

　　一、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

　　胡錦濤總書記強調(diào)指出，要把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹到科技領(lǐng)域。在科技領(lǐng)域深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須充分認(rèn)識世情、國情、黨情的深刻變化，同時也要充分認(rèn)識科情的深刻變化，進一步增強對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的認(rèn)識和理解。

　　從世界科技發(fā)展的態(tài)勢來看。當(dāng)前，科技發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的特征。一是世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展變化的速度前所未有。前沿科技領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢，學(xué)科交叉融合，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。納米尺度下物質(zhì)世界奇異性質(zhì)的發(fā)現(xiàn)，量子理論與信息科學(xué)的融合，生物科學(xué)對生命現(xiàn)象本質(zhì)的揭示，海洋科學(xué)和空間技術(shù)的發(fā)展，暗物質(zhì)和暗能量的探索，使人類對自然的認(rèn)識不斷突破微觀、宇觀和時空尺度。這些方面的探索和進展，必將對未來經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響。二是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了重大需求。全球可持續(xù)發(fā)展面臨著能源資源和環(huán)境的制約，傳統(tǒng)的大量耗費不可再生自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼，必須走科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。歷史經(jīng)驗表明，解決這些人類文明發(fā)展所面臨的共同問題，必須依靠科技創(chuàng)新的突破和新的科技革命。三是許多國家都把推動科技創(chuàng)新作為面向未來的國家戰(zhàn)略。2006年，我國召開全國科技大會，明確建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》。2007年8月，美國通過《美國競爭法》，提出要在科研和人才培養(yǎng)方面繼續(xù)領(lǐng)先世界。同年6月，日本通過《“創(chuàng)新25”科技長期戰(zhàn)略方針》，提出面向2025年的創(chuàng)新型國家遠(yuǎn)景目標(biāo)。2008年3月，英國發(fā)布《創(chuàng)新國家》白皮書。俄羅斯、韓國、印度、巴西等國也都提出了面向未來的科技創(chuàng)新計劃和行動。世界科技發(fā)展的新特征、新趨勢，要求我們把握重大科技創(chuàng)新機遇，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，努力掌握科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，贏得發(fā)展的主動權(quán)。

　　從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看。我國仍處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾沒有改變，這對依靠科技進步促進經(jīng)濟社會發(fā)展提出了明確的要求。同時，作為發(fā)展中的社會主義大國，新時期新階段我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，擔(dān)負(fù)著增加社會財富和使人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)社會公平的雙重使命，面臨促進經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約資源、保護環(huán)境的雙重壓力，這也對發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用提出了新的迫切要求。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，促進人口健康和保障公共安全，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，都迫切需要提高自主創(chuàng)新能力、走科學(xué)發(fā)展之路。

　　從新的時代條件下我國科技發(fā)展的任務(wù)來看。新中國成立60年來特別是改革開放30年來，我國科技實力不斷增強，科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全提供了有力支撐。同時也要看到，我國科技總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，自主創(chuàng)新能力還不強，建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)十分艱巨。面對世界科技發(fā)展的日新月異，面對發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的長期壓力，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。 

　　二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實踐，更加堅定地走中國特色自主創(chuàng)新道路

　　黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，也是對科技事業(yè)發(fā)展路徑和目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。我們要把提高自主創(chuàng)新能力作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要突破口，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實踐。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，實現(xiàn)科技促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；堅持以人為本，體現(xiàn)科技發(fā)展為了人，落實科技發(fā)展依靠人，突出科技發(fā)展培養(yǎng)人，讓科技進步的成果惠及億萬群眾；堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使科學(xué)技術(shù)有效服務(wù)于中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)；堅持統(tǒng)籌兼顧，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)科技攻堅目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，國內(nèi)和國外科技資源的統(tǒng)籌利用，讓科學(xué)發(fā)展的理念在自主創(chuàng)新實踐中得到充分體現(xiàn)和貫徹，使自主創(chuàng)新在促進科學(xué)發(fā)展中切實發(fā)揮重要作用。

　　把提高自主創(chuàng)新能力作為中心任務(wù)。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。從經(jīng)濟總量上看，我國已經(jīng)成長為世界經(jīng)濟大國，但是在重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域還缺少核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位還不高。只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能真正邁入創(chuàng)新型國家的行列。要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，全面落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略任務(wù)，把提高自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。

　　把促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為重中之重?？萍紕?chuàng)新是對經(jīng)濟增長具有決定性意義的要素，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的根本動力和先導(dǎo)力量。能否實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，將在很大程度上取決于科技的影響和支撐作用。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展更加緊密地結(jié)合。

　　把改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點。讓科技成果充分惠及廣大人民群眾，是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要使命。要堅持以人為本，圍繞改善民生的重大科技需求，切實加強民生科技工作，努力解決人口健康、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、公共安全等方面的問題，服務(wù)于社會主義和諧社會建設(shè)。

　　把改革創(chuàng)新作為推進科技發(fā)展的強大動力。提高自主創(chuàng)新能力，必須大力推進體制機制創(chuàng)新。要深化科技體制改革，把建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為突破口，全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。優(yōu)化科技資源配置，促進創(chuàng)新要素的有效互動和創(chuàng)新資源的開放共享，形成技術(shù)創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系、軍民結(jié)合創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務(wù)體系整體推進、協(xié)調(diào)互動的良好局面。

　　把創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)作為科技工作的根本任務(wù)。我國是世界科技人力資源大國，科技活動人員和全時研究開發(fā)人員數(shù)量位居世界前列，這是推動自主創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展的寶貴力量。要堅持把人才資源作為第一資源，加快構(gòu)建有利于激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，發(fā)展壯大科技人才隊伍，凝聚各方面科技力量，努力營造全社會參與創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍，形成科技工作萬馬奔騰的局面。

　　三、充分發(fā)揮科技支撐作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

　　國際金融危機對全球經(jīng)濟造成巨大沖擊，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也對我們依靠科技創(chuàng)新促進科學(xué)發(fā)展提出了更加迫切的要求。為應(yīng)對國際金融危機，黨中央國務(wù)院做出了一系列重大決策和部署，強調(diào)要重視知識和科技的力量，把發(fā)揮科技支撐作用作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。我們要認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把發(fā)揮科技支撐作用、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前科技工作的首要任務(wù)，發(fā)揮各方面科技力量的優(yōu)勢，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，為擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力的科技支撐，推動我國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　強化科技的支撐作用。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》中的各項措施和政策，加快實施國家科技重大專項，對當(dāng)前擴大內(nèi)需能夠產(chǎn)生直接作用、已有較好基礎(chǔ)、可以盡快形成具有市場競爭力產(chǎn)品的重點任務(wù)，優(yōu)先安排，加快實施進度，力爭早出成果、快見成效。組織和動員科研院所和高等院校科技人員深入基層、深入農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，加快建立社會化服務(wù)體系和長效機制。加快推廣應(yīng)用一批既能拉動內(nèi)需、又能形成新的經(jīng)濟增長點的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大對新能源、生物醫(yī)藥、新一代通信、新材料、綠色制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，形成富有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，積極推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)、帶動和支持廣大企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　使科技成為實現(xiàn)標(biāo)本兼治的有力杠桿?？萍紕?chuàng)新既是擴內(nèi)需、保增長的有效手段，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的根本途徑。我們既要發(fā)揮科技在應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟困難中的有效作用，又要發(fā)揮科技在解決我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾中的重要作用。國際金融危機的沖擊和國際市場的變化，導(dǎo)致外部需求減少，對我們更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了倒逼狀態(tài)。我們要把握好這一時機，加大體制機制創(chuàng)新的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，使科技更加主動地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展更加有效地依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新。

　　充分把握科技創(chuàng)新的重大機遇。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機往往伴隨著科技創(chuàng)新的重大突破，從而孕育新的產(chǎn)業(yè)，帶動新一輪的經(jīng)濟增長。我們要抓住新科技革命正在孕育和興起的機遇，準(zhǔn)確把握當(dāng)前科技發(fā)展的趨勢和內(nèi)在規(guī)律，在世界科技前沿、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化最活躍的領(lǐng)域，加大原始性創(chuàng)新力度，實現(xiàn)我國科技的新突破和新跨越。要抓住經(jīng)濟全球化進程不斷深入的機遇，準(zhǔn)確把握國際上研究開發(fā)活動和科技創(chuàng)新模式的新變化、新特點，更廣泛地利用全球科技資源，提高我國的自主創(chuàng)新能力。要抓住我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展對科技需求迅速擴大的機遇，準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，著眼未來，超前部署，跨越發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和國家競爭新優(yōu)勢。

　　我們正站在一個新的歷史起點上。中央把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，科技工作責(zé)任重大，使命光榮。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實踐，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，為推動自主創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展做出切實的貢獻。來源：科技日報