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   中國(guó)政府5日公布了首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明，稱美方承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月27日至28日在華盛頓舉行。這份情況說明凝聚了兩國(guó)在確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)、構(gòu)建強(qiáng)有力的金融體系、貿(mào)易和投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)等5方面的共識(shí)。

　　在貿(mào)易和投資方面，這份說明稱，中美兩國(guó)是全球貿(mào)易體系的受益者和參與者。兩國(guó)致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系，并將共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義。

　　雙方呼吁世界貿(mào)易組織(WTO)各成員按照多哈發(fā)展回合的授權(quán)，在包括談判模式有關(guān)內(nèi)容在內(nèi)的已有成果的基礎(chǔ)上，于2010年達(dá)成一個(gè)積極平衡的協(xié)議。雙方重申，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定時(shí)期，正在進(jìn)行的雙邊投資協(xié)定談判有助于落實(shí)20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)對(duì)更加開放的全球經(jīng)濟(jì)的承諾。

　　說明稱，為促進(jìn)貿(mào)易和投資，中方將逐步提高中央政府審批下限，進(jìn)一步下放外資審批權(quán)限，簡(jiǎn)化外資審批程序。中方承諾遵守主權(quán)財(cái)富基金普遍接受的原則和做法。

　　為促進(jìn)貿(mào)易和投資，美方確認(rèn)，美外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的審查過程確保所有外國(guó)投資，不論其來源地，得到一致和公平的待遇。美方重申美國(guó)對(duì)經(jīng)合組織確定的接收主權(quán)財(cái)富基金投資的開放和非歧視原則的承諾。美方承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中美雙方同意抓緊落實(shí)《中國(guó)－美國(guó)高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)原則》，加快制訂《擴(kuò)大中美高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域合作行動(dòng)計(jì)劃》。

　　這份說明稱，雙方認(rèn)識(shí)到非歧視性的政府采購(gòu)政策的重要性。為此，雙方同意加強(qiáng)合作，加快中國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)進(jìn)程。這將包括中國(guó)在WTO政府采購(gòu)委員會(huì)2009年10月會(huì)議前向該委員會(huì)提交一份報(bào)告，明確中方將在修改后出價(jià)中的改進(jìn)之處。此外，中方承諾按照政府采購(gòu)法的規(guī)定，平等對(duì)待外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品。美方確認(rèn)在其采購(gòu)規(guī)定下，在美國(guó)建立的企業(yè)，不論所有權(quán)性質(zhì)，其在美當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品將視同于美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。

　　說明稱，雙方一致肯定貿(mào)易融資對(duì)加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要性，雙方進(jìn)出口銀行將在該領(lǐng)域繼續(xù)合作。雙方還將在反洗錢和反恐融資(包括偽鈔問題)方面加強(qiáng)合作。

　　中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位事關(guān)中美經(jīng)濟(jì)平衡(圖)

　　沈陽日?qǐng)?bào)

　　雙方同意在改革和加強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行合作，增加包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性，確保充分的發(fā)展融資并應(yīng)對(duì)未來危機(jī)。（據(jù)《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合新聞稿》新華社華盛頓7月28日電）

　　美國(guó)承諾盡快承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

　　此次中美對(duì)話與往常不同之處在于，在金融危機(jī)之后中美之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了微妙的變化，中國(guó)的地位已經(jīng)較危機(jī)之前有了較大的提升。這主要是因?yàn)橹袊?guó)作為美國(guó)的債權(quán)國(guó)，借錢給美國(guó)消費(fèi)，美國(guó)人又將其中的一部分用于購(gòu)買中國(guó)的產(chǎn)品。

　　這也是尼爾•弗格森所說的“中美國(guó)”（Chimerica）模式，這種模式下，只要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定的速度以及美元幣值穩(wěn)定，“中美國(guó)”模式就能一直維系下去。而一旦其中一個(gè)條件發(fā)生變化，比如說中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)問題，或者美元的地位發(fā)生動(dòng)搖，貿(mào)易和貨幣平衡就會(huì)被打破，雙方從原先的模式中能各自獲得的利益就會(huì)受到影響。

　　尤其是在目前的條件下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得益于巨大的財(cái)政刺激計(jì)劃，保持了令人矚目的增長(zhǎng)。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升速度似乎要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，這導(dǎo)致美元貶值的壓力增大。這對(duì)于美國(guó)而言，并不是一個(gè)好消息，因?yàn)槠湎M(fèi)者福利遭受了損失。

　　另外，當(dāng)初中國(guó)在加入WTO的時(shí)候，簽署了一個(gè)附加條款。其中規(guī)定在反傾銷案件中，中國(guó)被認(rèn)為是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家，期限為15年。這個(gè)條款的意思是，一旦中國(guó)商品被認(rèn)為是傾銷性的，WTO其他的成員國(guó)就可以動(dòng)用反傾銷的手段，選購(gòu)其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品來取代中國(guó)的產(chǎn)品。而中國(guó)的產(chǎn)品因?yàn)槠涞土膬r(jià)格，經(jīng)常被訴為傾銷。

　　于是，從WTO體系下有關(guān)反傾銷的規(guī)定來看，中國(guó)廉價(jià)商品由于所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”而無法被美國(guó)消費(fèi)者享受，使其消費(fèi)者剩余受損；另外從中美貿(mào)易平衡的角度來看，美國(guó)的消費(fèi)者也從中國(guó)的出口商品中獲益。不管是哪一個(gè)角度，實(shí)際上都要求目前中國(guó)的產(chǎn)品能繼續(xù)擴(kuò)大在美的市場(chǎng)份額。而“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這一聽起來似乎是個(gè)名詞游戲的短語，卻實(shí)實(shí)在在影響到雙方的貿(mào)易關(guān)系，而貿(mào)易關(guān)系又直接影響到雙方的經(jīng)濟(jì)平衡。（本報(bào)綜合）