http://007sbw.cn 2010-01-07 10:15 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專(zhuān)家咨詢工作委員會(huì)
為期8天的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)期間,估計(jì)將有1萬(wàn)名官員訪問(wèn)新加坡,首批與會(huì)者已從上周末開(kāi)始抵達(dá)。APEC代表著全球經(jīng)濟(jì)的半壁江山,但卻幾乎沒(méi)有任何決定權(quán)。
21個(gè)APEC成員國(guó)的官員于上周日開(kāi)始正式會(huì)談;高層磋商將于明日舉行,將分別舉行為期兩天的財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)和外長(zhǎng)峰會(huì)。
包括中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、日本首相鳩山由紀(jì)夫(Yukio Hatoyama)和美國(guó)總統(tǒng)巴拉克 奧巴馬(Barack Obama) 在內(nèi)的21名政府首腦,將于周六開(kāi)始為期兩天的峰會(huì)。
峰會(huì)期間還將舉行一系列雙邊會(huì)談,以及美國(guó)與東盟(ASEAN)十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。另外,奧巴馬將發(fā)表關(guān)于美國(guó)在亞洲作用的重要講話,胡錦濤將發(fā)表關(guān)于中國(guó)在全球復(fù)蘇中的作用的重要講話。
在峰會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將討論“新的增長(zhǎng)模式”(降低亞洲出口依賴(lài)的委婉說(shuō)法),以及經(jīng)濟(jì)一體化前景,包括如何著手建立“亞太自由貿(mào)易區(qū)”的長(zhǎng)期計(jì)劃。官員們表示,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將于周日發(fā)表聲明譴責(zé)保護(hù)主義,盡管美國(guó)剛于近日對(duì)中國(guó)鋼管征收新關(guān)稅,中國(guó)方面也提高了化學(xué)品關(guān)稅。
世貿(mào)組織(WTO)總干事帕斯卡爾 拉米(Pascal Lamy)將與各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)共同回顧陷入停滯的多哈回合談判。各國(guó)財(cái)長(zhǎng)們將與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克 斯特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)和世界銀行(World Bank)行長(zhǎng)羅伯特 佐利克(Robert Zoellick)探討全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問(wèn)題。
在過(guò)去20年里,APEC成員已將平均關(guān)稅稅率從17%降至5%,將跨境商務(wù)成本降低了5%。不過(guò),本次峰會(huì)的正式會(huì)談將著重討論基本貿(mào)易問(wèn)題,如協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則和緩解貿(mào)易“瓶頸”。
APEC峰會(huì)是近年來(lái)在新加坡舉行的最大盛事。2006年世界銀行和IMF在新加坡召開(kāi)年會(huì),均對(duì)嚴(yán)厲遏制持異議人士的行為提出抗議。
為舉辦本次峰會(huì),新加坡采取了更嚴(yán)厲的措施,施行了新的公共秩序法,規(guī)定警察有權(quán)在街頭叫住行人和進(jìn)行搜查,并把他們的活動(dòng)控制在特定區(qū)域。
“我們可以劃定一些區(qū)域,在那些區(qū)域,我們會(huì)勸導(dǎo)人們不要逗留,也不要試圖進(jìn)行破壞性活動(dòng),”新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)表示。
APEC有21個(gè)成員,包括:美國(guó)、日本、中國(guó)、加拿大、墨西哥、智利、秘魯、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、印度尼西蘭、韓國(guó)、臺(tái)灣、泰國(guó)、香港、新加坡、菲律賓、馬來(lái)西亞、越南、巴布亞新幾內(nèi)亞和文萊。
建立一體化亞洲缺少什么?
讀了布朗先生的《中美亞洲之爭(zhēng)》一文,我認(rèn)為全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,在亞洲建立起一個(gè)象歐共體類(lèi)似的區(qū)域組織成為討論的熱點(diǎn)話題。原因是,亞洲有世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的許多國(guó)家,覆蓋人口高達(dá)約30億人,對(duì)于金融管理和財(cái)富積累方面有著傳統(tǒng)的也是相對(duì)保守的近似觀念。在危機(jī)前,這里的多數(shù)國(guó)家以出口的外向型經(jīng)濟(jì)為主體,而危機(jī)后,由于歐美國(guó)家金融受到重創(chuàng),消費(fèi)極度萎縮,使亞洲這些國(guó)家具備了團(tuán)結(jié)起來(lái)的推動(dòng)力。另一方面,由于人口眾多,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,也是一個(gè)具備相當(dāng)儲(chǔ)量的消費(fèi)市場(chǎng)。第三點(diǎn),金融危機(jī)的表現(xiàn)之一,就是各國(guó)匯率波動(dòng)的高度不確定性,這使得各國(guó)對(duì)于本國(guó)貨幣的擔(dān)憂加重。
這些原因,將是促使亞洲重要區(qū)域和國(guó)家走到一張桌子前的直接因素。
或許中國(guó)希望建立的是一個(gè)亞洲人自己的組織,換言之經(jīng)濟(jì)在其中占據(jù)主導(dǎo),而政治和軍事因素則被排除在考慮之外。
貨幣聯(lián)盟不是問(wèn)題,歐元的順利推出和運(yùn)作可以成為一個(gè)參照物。但軍事威脅和政治勢(shì)力的區(qū)分則可能阻礙亞洲自己聯(lián)盟的建立。首先,因?yàn)槊绹?guó)的關(guān)系,臺(tái)灣問(wèn)題始終無(wú)法得到圓滿解決,馬英九上任即將滿一屆,可卻只是表示出未來(lái)可能參加胡馬會(huì),蝸牛速度很容易讓人想到美國(guó)的影響。
日本與美國(guó)關(guān)系過(guò)于緊密也是一個(gè)制約因素,會(huì)讓其他亞洲國(guó)家缺少安全感。日本擔(dān)心中國(guó),而中國(guó)和亞洲其他國(guó)家也在因?yàn)槿毡緦?duì)歷史問(wèn)題的曖昧態(tài)度而始終保持著警惕。歷史問(wèn)題是日本發(fā)揮作用的一個(gè)短板。
澳大利亞比較特殊,它不存在于亞洲國(guó)家之間的歷史怨恨,但由于對(duì)亞洲的思維方式缺少起碼的了解,對(duì)未來(lái)也缺少遠(yuǎn)見(jiàn),因此它正在為此付出代價(jià)。
印度則讓周邊國(guó)家難以猜測(cè),在軍事和發(fā)展上搖擺不定,缺少對(duì)未來(lái)自己民族發(fā)展定位的遠(yuǎn)見(jiàn)。
上述這些因素都影響了亞洲這個(gè)新的區(qū)域貿(mào)易區(qū)的呼之欲出。
正如孫中山先生所言,歷史潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。我們以為,趨勢(shì)已經(jīng)明朗,具體工作只是時(shí)間問(wèn)題。亞洲人有足夠的智慧,如果能夠增加包容,努力贏得相互信任,放眼未來(lái),則有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)令其他大區(qū)國(guó)家羨慕的區(qū)域體,勃勃生機(jī)也會(huì)成為她融入世界的一個(gè)有利籌碼。