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   編者按 在經(jīng)歷了國際金融危機的風(fēng)雨洗禮，我國電子信息產(chǎn)業(yè)依然保持了平穩(wěn)發(fā)展。回顧2009年，電子信息業(yè)在市場建設(shè)、技術(shù)演進、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方方面面都取得了許多突出成就，3G建設(shè)如火如荼，“核高基”重大專項支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作用明顯，平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善……新的一年面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇的有利環(huán)境，我國電子信息業(yè)必將迎來新的發(fā)展機遇。

　　“2009年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難的一年。”工業(yè)和信息化部電子信息產(chǎn)品司司長肖華說。受國際金融危機影響，我國電子信息產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)以來首次出現(xiàn)負增長，成為國民經(jīng)濟中受沖擊最明顯的行業(yè)之一。“此前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年保持了30％以上的高速增長。”

　　在全行業(yè)的共同努力下，隨著國內(nèi)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)和世界經(jīng)濟逐步回暖，電子信息產(chǎn)業(yè)自2009年下半年起開始呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象，生產(chǎn)增速低位回升、出口下滑速度放緩、經(jīng)濟效益降幅收窄，總體回升態(tài)勢基本明朗。

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)收入51305億元，同比增長0.1％；利潤1791億元，同比增長5.2％；出口交貨值28932億元，同比下降5.6％。軟件業(yè)務(wù)收入9513億元，同比增長25.6％。

　　全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長5.3％，扭轉(zhuǎn)了上半年下滑的勢頭，但比上年增速下降7個百分點；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值50202億元，同比增長2.4％，扭轉(zhuǎn)了前10個月連續(xù)下滑的勢頭。

　　“在國際金融危機深度影響下能取得這樣的成績著實不易。”工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉在日前召開的2010年全國電子信息產(chǎn)業(yè)工作會議上總結(jié)說，“國際金融危機帶來的急剎車效應(yīng)對于行業(yè)發(fā)展是一個嚴(yán)峻的考驗。”

　　世界和中國經(jīng)濟在2003年—2007年經(jīng)歷了一輪低通脹、高增長的黃金時期，中國電子信息產(chǎn)業(yè)在此背景下，通過出口、投資拉動經(jīng)歷了快速增長期，形成了巨大的產(chǎn)能，也形成了高達60％的外貿(mào)依存度。

　　受產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和國內(nèi)外經(jīng)濟周期影響，我國電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在2007年至2008年間進入了增長趨緩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級攻關(guān)階段。2007年，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點已經(jīng)開始顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)銷售收入、出口增速等都出現(xiàn)了一定程度下滑，其中2007年電子信息產(chǎn)品出口增長26.2％，增速比2006年同期低9.4個百分點。

　　而從2009年的短期影響來看，國際金融危機加大了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的幅度。國際金融危機導(dǎo)致我國電子信息產(chǎn)品主要出口國美國、日本等國家經(jīng)濟陷入衰退的同時，我國電子信息產(chǎn)品的外需從2008年下半年到2009年一季度經(jīng)歷了一輪急劇下滑的過程，從月度同比超過15％的增長下降到20％左右的負增長，全年基本維持兩位數(shù)的負增長。

　　正是在外需急劇下降的影響下，我國電子信息產(chǎn)業(yè)在2009年經(jīng)歷了低位觸底、企穩(wěn)回升態(tài)勢逐步明朗的深度調(diào)整過程，而整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾進一步凸顯出來。其中導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大幅調(diào)整的關(guān)鍵因素在于電子制造業(yè)，其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成必然之勢。

　　“促進電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是全行業(yè)應(yīng)對危機的舉措也是危機帶給行業(yè)的一次機遇。”婁勤儉表示，“2010年要繼續(xù)堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)為主線，進一步鞏固和發(fā)展目前的回升向好態(tài)勢。”

　　數(shù)據(jù)顯示，我國電子信息業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級趨勢持續(xù)，高端產(chǎn)品所占比重持續(xù)擴大。以液晶電視為代表的平板電視保持高速增長，工信部重點監(jiān)測的彩電企業(yè)2009年累計生產(chǎn)平板電視6780萬臺，全行業(yè)彩電產(chǎn)量為9899萬臺，平板電視占比達68％。此外，筆記本電腦產(chǎn)量約占微型電子計算機總產(chǎn)量的80％；受3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉動，移動通信基站設(shè)備產(chǎn)量同比增長約113％。

　　工信部將在新的一年工作中，突出抓好重大專項建設(shè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點突破集成電路、軟件、移動通信等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，推動盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力。進一步完善電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理工作體系，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。實施標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進TD—SCDMA、AVS、網(wǎng)絡(luò)電視等標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，新的一年工信部將積極推進3G、傳感網(wǎng)絡(luò)、云計算等新技術(shù)發(fā)展；引導(dǎo)規(guī)范太陽能光伏、半導(dǎo)體照明等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定相應(yīng)的推廣應(yīng)用的鼓勵政策。