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應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)啟示錄

http://007sbw.cn 2010-03-19 17:11 來源:中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)

   “養(yǎng)一頭種豬,國家給100元補(bǔ)助。銀行還給我們貸款。”去年至今,河北省灤平縣養(yǎng)豬專業(yè)戶李連生雖然遇到一些困難,但最終都順利化解,“國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措實(shí)實(shí)在在,連我們一個(gè)小小的養(yǎng)殖場都能感受到。”

  “應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措實(shí)實(shí)在在”——這位普通養(yǎng)豬專業(yè)戶說出了無數(shù)人的心聲:2008年下半年以來,面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,黨中央、國務(wù)院果斷決策、從容應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上,率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。

  應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的實(shí)踐進(jìn)一步昭示,堅(jiān)持一面旗幟,一條道路,一個(gè)理論體系,是中國戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)民主文明和諧的根本保證

  “8.7%”——

  2010年1月21日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了2009年中國GDP增速。在國際金融危機(jī)沖擊下經(jīng)濟(jì)最困難的一年,中國不但成功實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo),而且增速超過預(yù)期,交出了一份令世界矚目的答卷。

  時(shí)間回到2008年初秋,百年罕見的國際金融危機(jī)來勢(shì)洶洶,掀起驚濤駭浪。突如其來的金融危機(jī),前所未有的巨大挑戰(zhàn),中國如何應(yīng)對(duì)?

  “對(duì)這個(gè)問題的回答,考驗(yàn)著黨和政府是否具有足夠的執(zhí)政能力,考驗(yàn)著中國特色社會(huì)主義制度是否具有足夠的優(yōu)越性,考驗(yàn)著我們堅(jiān)持的一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系能否有效戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授莊福齡說。

  未雨綢繆、見微知著,方能審時(shí)度勢(shì),決勝千里——2007年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)提出,密切關(guān)注國際局勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)各種可能發(fā)生的情況要及早制定預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì),趨利避害。

  2008年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次對(duì)形勢(shì)作出判斷,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢(shì)沒有改變。

  “正是有了這樣的正確判斷,中國政府才能在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的全球大行動(dòng)中率先出手。”莊福齡說。

  從推出一攬子計(jì)劃到實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長到不斷改善民生,從促進(jìn)改革發(fā)展到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,黨中央、國務(wù)院迅速反應(yīng)、科學(xué)決策、果斷部署,在全國范圍內(nèi)形成了保增長、保民生、保穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,中國特色社會(huì)主義靈活高效的決策執(zhí)行體系得到進(jìn)一步展現(xiàn)。

  越是緊急關(guān)頭,越能凝聚力量;越是危急時(shí)刻,越能形成合力——從工人到農(nóng)民,從干部到群眾,從部門到企業(yè),全國上下行動(dòng)起來,全國人民團(tuán)結(jié)一心,與時(shí)間賽跑,與危機(jī)較量,中國特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)在危機(jī)中進(jìn)一步展現(xiàn)。

  團(tuán)結(jié)就是力量,合力帶來生機(jī)。中國企業(yè)放棄單打獨(dú)斗,選擇用合作的方式直面困局——溫州商會(huì)、江蘇省玩具商會(huì)等各地商會(huì)抱團(tuán)出擊,變“貓冬”為“冬泳”。

  從中央到地方,從企業(yè)“抱團(tuán)取暖”,到出臺(tái)一系列區(qū)域規(guī)劃,全國一盤棋優(yōu)勢(shì)在危機(jī)中進(jìn)一步展現(xiàn)。

  “中國的優(yōu)勢(shì)是舉國體制。”中央黨校教授葉篤初表示,“舉全國之力”能夠最大程度地調(diào)動(dòng)一切積極力量,減少或消除消極因素。

  應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的實(shí)踐進(jìn)一步昭示,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本途徑

  全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長13.2%,超出預(yù)期目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破百億元大關(guān),增長30%——2009年,廣東惠州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、率先突圍的良好態(tài)勢(shì)。

  “去年年初時(shí),誰也不會(huì)想到會(huì)發(fā)展這么快。”惠州市市長李汝求說,“現(xiàn)在想想,之所以會(huì)這樣,就在于我們?nèi)ツ陱耐顿Y、政策、創(chuàng)新、內(nèi)銷、服務(wù)等5個(gè)方面下功夫,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路,努力建設(shè)‘惠民之州’,才走出了國際金融危機(jī)的陰影。”

  一場百年罕見的國際金融危機(jī),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題突顯出來。面對(duì)危機(jī)的沖擊,中國堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇,取得了新的發(fā)展成就,也使科學(xué)發(fā)展的理念日益深入人心。

  歲寒尤應(yīng)念民生。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,越是困難的時(shí)候越要關(guān)注民生。

  2009年,從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開展試點(diǎn)到企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù),國家有關(guān)民生的社會(huì)政策創(chuàng)新并不鮮見。

  中央編譯局副局長俞可平在接受新華社記者采訪時(shí)表示,中國政府正在著力建設(shè)的服務(wù)型政府,強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)責(zé)任,增加公共服務(wù)支出,提供更多的社會(huì)公共品,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。

  民生連著民心,民心凝聚民力。湖南省委黨校教授艾醫(yī)衛(wèi)說,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,黨和政府出臺(tái)的一系列便民惠民政策,匯集了全民族的凝聚力,增強(qiáng)了向心力。

  國際金融危機(jī)對(duì)我國工業(yè)的沖擊,表面上是對(duì)工業(yè)增速的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說:“一定要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期的絕好時(shí)機(jī),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落后、體制創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。必須按科學(xué)發(fā)展觀要求,真正將保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來。”

  “金融危機(jī)讓中國企業(yè)普遍接受嚴(yán)峻考驗(yàn)之時(shí),也給那些有競爭力的公司提供了一次特殊的戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚說。

  只有科學(xué)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展——應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的實(shí)踐使中國認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前既要注意解決突出問題又要注意增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇,取得新的發(fā)展成就。

  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,只有以更大的勇氣推進(jìn)改革,掃清阻礙科學(xué)發(fā)展的體制障礙,才能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

  應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的實(shí)踐進(jìn)一步昭示,堅(jiān)持和平發(fā)展、和諧發(fā)展是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必由之路

  “中國是國際經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,如果中國做不好,首先受影響的就是與中國有密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國家。”

  在接受新華社記者采訪時(shí),為危機(jī)應(yīng)對(duì)這份“中國答卷”打出“90分”的新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年說,在世界范圍內(nèi),亞洲經(jīng)濟(jì)圈恢復(fù)最快,主要?dú)w功于“中國因素”。

  國際金融危機(jī)迅速蔓延,從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域——

  面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,作為發(fā)展中大國,中國堅(jiān)持走和平發(fā)展、和諧發(fā)展之路,在辦好自己的事情、不把麻煩留給別人的同時(shí),大力倡導(dǎo)國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì),共克時(shí)艱,并且積極參與應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的國際合作,積極推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇。

  2008年11月16日,胡錦濤主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上說:“為了有效應(yīng)對(duì)這場金融危機(jī),世界各國應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。”

  一次次國際會(huì)議,一次次重申鮮明的主張,表達(dá)攜手應(yīng)對(duì)之意——中國的積極行動(dòng),極大提振了國際社會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心,推動(dòng)了國際體系變革進(jìn)程,維護(hù)了發(fā)展中國家的利益。

  歷史不會(huì)忘記,當(dāng)國際金融危機(jī)席卷全球時(shí),中國在自身面臨巨大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),作出不懈努力——

  在自身發(fā)展面臨巨大困難的情況下,中國保持了人民幣匯率基本穩(wěn)定;積極參與國際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃,參與東亞區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫建設(shè);盡最大努力向有關(guān)國家提供支持和幫助,同有關(guān)國家和地區(qū)簽署了總額達(dá)6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議……

  一系列負(fù)責(zé)任的舉動(dòng),讓世界刮目相看。

  走攜手應(yīng)對(duì)、和平發(fā)展之路,有力地促進(jìn)了地區(qū)和世界的發(fā)展穩(wěn)定——據(jù)聯(lián)合國有關(guān)報(bào)告估計(jì),去年中國對(duì)為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的比重達(dá)到50%。

  “中國正成為世界經(jīng)濟(jì)的一支穩(wěn)定力量。”世界銀行行長羅伯特·佐利克贊嘆。

  走攜手應(yīng)對(duì)、和平發(fā)展之路,也為中國贏得了更多的朋友,贏得了更大的發(fā)展空間——金融危機(jī)爆發(fā)后,一些西方國家減少了對(duì)非洲的援助,中國卻與廣大非洲國家并肩合作,2009年中國援非規(guī)模比2006年增加1倍。

  事實(shí)充分表明,中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,是建設(shè)持久和平、共同繁榮的和平世界的積極推動(dòng)者。

  事非經(jīng)過不知難,攜手飛度萬重山——應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的實(shí)踐啟迪人們:繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展、和諧發(fā)展的道路,將為中國贏得更大的發(fā)展空間,贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。

  應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的實(shí)踐進(jìn)一步昭示,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的政治保證

  2009年9月,金秋時(shí)節(jié),黨的十七屆四中全會(huì)在北京閉幕。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

  此時(shí),新中國成立60周年慶典舉行在即;此時(shí),也正值全球應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的關(guān)鍵時(shí)刻。

  選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)來研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),對(duì)于黨和國家工作全局具有怎樣的戰(zhàn)略意義?

  中央黨校教授葉篤初認(rèn)為,黨的十七屆四中全會(huì)之所以提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),既是自身發(fā)展的需要,又是適應(yīng)新形勢(shì)下執(zhí)政黨履行崇高使命的長遠(yuǎn)大計(jì)。

  辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨的決策能力直接決定著中國的“國家能力”。中國人民大學(xué)教授莊福齡表示,有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

  運(yùn)籌帷幄,決勝千里。面對(duì)國內(nèi)繁重的工作任務(wù)和國際復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國的決策者始終保持著清醒與冷靜,展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜局面的能力。

  百舸爭流千帆競,乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。“風(fēng)暴”襲來,各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹中央部署,只爭朝夕,迅速行動(dòng)。

  與時(shí)代同發(fā)展,與人民共命運(yùn)。在黨中央的號(hào)召、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)下,廣大黨員干部在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長中團(tuán)結(jié)奮斗,共克時(shí)艱。

  在中央黨校,一年多來,包括縣委書記在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部先后在這里接受培訓(xùn)、開展研討,學(xué)習(xí)內(nèi)容之一就是如何應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)。葉篤初說:“這極大保證了我國對(duì)危機(jī)的有效應(yīng)對(duì)。這樣的努力,在世界上絕無僅有。”

  天下興亡,匹夫有責(zé)。面對(duì)危機(jī),正是有了廣大黨員干部的真抓實(shí)干,黨的執(zhí)政能力經(jīng)受住了重大考驗(yàn),黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)得以迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝困難的信心、勇氣和力量。

  “中國在金融危機(jī)中的良好表現(xiàn),得益于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)成熟、善于駕馭復(fù)雜局面的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,得益于深厚的執(zhí)政資源和群眾基礎(chǔ)。”國務(wù)院參事室參事吳宗鑫說,“這是我們能夠應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵所在。”

  

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