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   編者按 剛剛召開的全國人才工作會議提出，要努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，進一步開創(chuàng)我國人才事業(yè)新局面。中國科學院作為科技國家隊，多年來始終以培養(yǎng)造就高層次科技人才為己任，在創(chuàng)新人才工作理念、創(chuàng)新機制體制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面進行了一系列卓有成效的探索，為我國在新時期培養(yǎng)“拔尖創(chuàng)新人才”積累了有益的經(jīng)驗。

　　人物風采①

　　許瑞明：珍惜機遇創(chuàng)新業(yè)

　　2007年秋天，放棄紐約大學教授的職位，分子生物學家許瑞明回到了中國，開拓科研事業(yè)。

　　當時我國正在籌建蛋白質(zhì)科學國家實驗室，許瑞明出任了這個實驗室的主任一職。

　　“我20歲就離開了祖國，雖然在美國呆了25年了，但總覺得是一個暫時狀態(tài)，該為祖國做些有意義的事情。”許瑞明說。在美期間，他在冷泉港實驗室工作了13年，并獲得了“終身教授”資格。

　　2008年秋天，中國收獲了奧運金牌總數(shù)第一的殊榮之時，許瑞明正忙著組織籌備一次重量級的會議：推動冷泉港亞洲國際會議中心在蘇州的建設，開啟蛋白質(zhì)國家實驗室同美國頂級生物實驗室交流的一扇門。冷泉港實驗室負責人詹姆斯·沃森應邀來到了北京，在參觀了蛋白質(zhì)國家實驗室之后感慨地說：“我知道你為什么回來了！”

　　實驗室如何吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才，是擺在許瑞明面前的第一道坎。“你若要回國工作，現(xiàn)在正是最好的時候，有很多事情需要人去做。”還沒有正式上任，許瑞明接觸的“心儀對象”已有十來位，他對每一個人重復這句話。

　　許瑞明的這盤人才棋，已在干細胞和分子層面布了點，這是兩個極端，接下來他考慮的是，引進幾位優(yōu)秀人才，做生化、分子生物學、細胞生物學，把這兩個極端銜接起來。

　　“從前中國吸引人才的思路是‘只要做得好就進來’，但是現(xiàn)在全然不同了。”許瑞明說，“就像是下圍棋，戰(zhàn)略布局很重要，先要占據(jù)重要的關(guān)鍵點，然后連點成線。”

　　2009年，許瑞明入選了第一批國家“千人計劃”。他在接受采訪時說：“在中國的科技發(fā)展史上，可能從來沒有一次這么好的時機，這么多優(yōu)秀的科學家聚集在一起，做一件這么有意義的事情。這種難得的機會，許多人可能一輩子都碰不上，所以我是幸運的。”

　　人物風采②

　　陳亞寧：大地上的生態(tài)衛(wèi)士

　　中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所研究員、綠洲生態(tài)與荒漠環(huán)境重點實驗室主任陳亞寧是中科院“西部之光”人才培養(yǎng)計劃的首批入選者之一。

　　1978年，陳亞寧考入西北大學地質(zhì)系，畢業(yè)后辭謝了留在西安工作的機會，回到了新疆，全身心致力于新疆生態(tài)的研究和規(guī)劃。那時起直到今天，他的名字總是與新疆的碧水黃沙緊緊相連。

　　從上個世紀70年代開始，塔里木河下游已經(jīng)干涸斷流了30多年。為此，國家對塔里木河流域進行綜合治理，實施巨大的生態(tài)輸水工程。從2000年開始連續(xù)9年，陳亞寧帶領(lǐng)他的團隊，幾乎跑遍了塔里木河中下游，在這片約780公里長、1020平方公里的范圍內(nèi)，建成了國內(nèi)第一個1∶1的生態(tài)水文過程原型監(jiān)測斷面，為國家這項巨大的綠色工程提供了科學依據(jù)。

　　9年來，陳亞寧習慣了風餐露宿。每到塔里木河流域最熱的7—8月，他都帶領(lǐng)團隊到塔里木河中下游的24個野外斷面、84個固定植物樣地上做實驗。從早上6點天亮到20點天黑，他們細心監(jiān)測著水、土以及植被的每一點變化。有些實驗要求日夜不間斷地監(jiān)測，他們就在野外連續(xù)待上一個星期甚至一個月，搭起帳篷，輪流值守。從幾十公里之外的城鎮(zhèn)上買來的蔬菜，常常一天只能吃上一頓。

　　守衛(wèi)塔里木河的同時，陳亞寧規(guī)劃著將“石油之城”克拉瑪依建設成為西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的樣本。10年前給克拉瑪依石油公司作報告，他寫道：“在20世紀把荒漠變成油田，在21世紀，有沒有可能把荒漠戈壁變成綠洲家園？”陳亞寧自己給了這個設問句最好的回答。他提出的荒漠高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)思路，正成為克拉瑪依新墾土地大農(nóng)業(yè)的重要科技示范和引領(lǐng)。

　　如今，陳亞寧又開始勾勒伊犁河谷未來的藍圖。他作為首席科學家，承擔了國家“十一五”科技支撐計劃重點項目“新疆伊犁河流域水土資源可持續(xù)開發(fā)利用試驗與示范”。

　　20多年的科研生涯，陳亞寧的足跡踏遍了新疆各地，也形成了自身圍繞國家戰(zhàn)略需求的科研棋局。在新疆大地上，他無愧于“生態(tài)衛(wèi)士”的美稱。

　　從全員聘用到“三元”工資

　　1998年以來，隨著知識創(chuàng)新工程的深入實施，中國科學院逐漸呈現(xiàn)“出成果、出人才”相互促進的喜人態(tài)勢：胡偉武博士帶領(lǐng)的龍芯團隊，僅用1年多時間就成功研制出我國第一款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能通用處理芯片；上海光源團隊高質(zhì)量建成了國際一流的同步輻射裝置，有力推動了國內(nèi)相關(guān)高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展……

　　是什么激發(fā)了眾多科技人才的創(chuàng)新活力？“人才能否充分發(fā)揮作用取決于體制機制和環(huán)境。中科院的深層次、大力度的人事制度和分配制度改革功不可沒。”中科院人事教育局局長李和風如是說。

　　1999年，中科院率先在全國科研系統(tǒng)實行了全員聘用合同制，實現(xiàn)了科研事業(yè)單位用人制度的重大轉(zhuǎn)變。

　　李和風認為，中科院對人才使用機制的創(chuàng)新，一方面突出了公平競爭。全面實行“公開招聘”和“競聘上崗”制度，強化能力、業(yè)績和貢獻的導向作用，不唯資歷，不拘一格。如：當時，數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院結(jié)合原4個數(shù)學類研究所的整合，重新設置了創(chuàng)新崗位，通過公開招聘，原160名研究員中只有60人被聘為首批創(chuàng)新崗位研究員，并從110名管理和支撐人員中遴選了23位聘用到創(chuàng)新崗位。

　　另一方面突出了合理使用。推行“崗位聘用＋項目聘用”的用人制度，對科技領(lǐng)軍人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)支撐和高層次管理人才，采取“崗位聘用”的方式，保持相對穩(wěn)定；對于根據(jù)階段性科技任務需求而聘用的博士后等科技人才，則實行相對靈活的“項目聘用”。

　　“不求所有，但求所用”是中科院堅持的另一個原則，為的是用好用活各類人才，包括不能全時回國或來華工作海外學者。如蒲慕明教授是美國國家科學院院士、加州大學伯克利分校教授，自1999年起受聘擔任中國科學院神經(jīng)科學研究所所長，成為中科院第一位外籍所長，他的治所理念、學術(shù)造詣和人格魅力，大大推動了神經(jīng)科學研究所的發(fā)展。迄今為止，通過各類智力引進計劃，中科院已組建92個創(chuàng)新團隊，凝聚了近600位海外杰出學者。

　　通過用人制度改革，中科院創(chuàng)新隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2009年與1998年相比，創(chuàng)新隊伍中40歲以下人員所占比例提高了9％，隊伍中具有博士學位人員所占比例提高了21％，專業(yè)技術(shù)人員所占比例提高了11％，已基本形成“能上能下、能進能出”動態(tài)優(yōu)化的用人機制。

　　同時，為建立和完善人才激勵機制，中科院率先在全國科研系統(tǒng)實行了“基本工資＋崗位津貼＋績效獎勵”的“三元”結(jié)構(gòu)工資制，并先后試行了研究所“法定代表人年薪制”、特殊拔尖人才的“協(xié)議工資制”、項目聘用人員“合同工資制”等，逐步形成了以“三元”結(jié)構(gòu)工資制為主體、多種分配形式并存的新型分配體系。新的機制破除了按職務職級分配的“大鍋飯”模式，有效調(diào)動了廣大科技人員的積極性，為凝聚和穩(wěn)定大批高層次人才發(fā)揮了重要作用。

　　從“百人計劃”到“西部之光”

　　2008年8月8日晚8點，在“鳥巢”直線距離僅2公里的地方，中科院大氣所北郊325米高的觀測鐵塔上，王自發(fā)研究員一邊留意觀測系統(tǒng)，一邊上網(wǎng)觀看北京奧運會開幕式直播。由他主持研制的“空氣質(zhì)量多模式集合預報系統(tǒng)”正在緊張工作，精確預報著北京未來72小時內(nèi)各個地區(qū)的空氣質(zhì)量。

　　王自發(fā)研究員是在2002年通過中科院“百人計劃”吸引回國的海外人才。李和風介紹，十多年來，中科院遵循科技人才的成長規(guī)律，根據(jù)人才不同發(fā)展階段的需求，不同類型人才的特點，不同區(qū)域的需求，先后推出了“百人計劃”、“西部之光”人才計劃等一系列專項人才計劃。在較短時間內(nèi)，不僅順利完成了創(chuàng)新人才隊伍的代際轉(zhuǎn)移，而且凝聚和造就了一批王自發(fā)這樣的杰出科技人才。

　　1994年，中科院率先推出了我國第一個面向海內(nèi)外、以吸引和培養(yǎng)高層次學術(shù)帶頭人為目標的人才計劃————“百人計劃”。在當時資源相對匱乏的條件下，中科院從事業(yè)費中撥專款，集中有限資源對優(yōu)秀人才重點支持，無論是著眼于世界范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀人才的國際視野，還是公開公平的競爭機制，以及每人200萬元高強度的科研經(jīng)費支持，在當時都是前所未有的創(chuàng)舉。

　　“百人計劃”實施至今，早已遠遠超出“百人”范疇。截至2009年底，其支持的海內(nèi)外優(yōu)秀人才達1846人，他們中有41人當選為“兩院”院士，73人擔任了“973”計劃首席科學家，371人成為了“863”項目負責人。這些優(yōu)秀的科技將帥人才，面向世界科學前沿取得了諸多高水平研究成果。同時，中科院過去存在的人才斷層問題也得到了較好解決。僅已經(jīng)評估過的715名國外杰出人才，就帶起了8870多名科研人員隊伍，培養(yǎng)了6407名研究生。

　　今天，“百人計劃”已成為中科院吸引海內(nèi)外優(yōu)秀科技人才的品牌，在海外學者、科技人員和公眾中產(chǎn)生了良好的反響。不久前頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要繼續(xù)推進其實施。

　　1996年，為支持西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，中科院開始實施“西部之光”人才培養(yǎng)計劃。2007年，為鼓勵更多的青年才俊到西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“西部之光”計劃中增設了新進博士科研啟動經(jīng)費項目，對到西部地區(qū)研究所工作的不超過35歲的博士，每人資助20萬元科研啟動經(jīng)費。

　　“西部之光”計劃實施至今，已覆蓋西部10個省區(qū)的科研機構(gòu)，在西部地區(qū)起到了很好的帶動和輻射作用，成為落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要人才培養(yǎng)舉措。截至2009年底，中科院投入經(jīng)費總計2.12億元，支持青年科技骨干人才599人，資助培養(yǎng)在職博士生151位，支持“西部之光”訪問學者158人，為西部凝聚青年科技人才達3000余人。

　　面向2020的

　　人才系統(tǒng)工程

　　剛剛召開的全國人才工作會議上，20名“千人計劃”國家特聘專家代表領(lǐng)取了證書。其中，包括來自中科院的許瑞明、潘建偉、朱慧瓏、丁洪四位研究員。他們皆在海外取得了世界公認的重要成果，作為高層次創(chuàng)新人才被引進回國，在各自的領(lǐng)域擔當領(lǐng)軍重任。

　　截至2009年底，中科院共有70人入選國家“千人計劃”，占總數(shù)的14％。不可否認，正是近年來的各類人才舉措，為中科院成功引進海外高層次人才起到了投石問路、鋪路搭橋作用。據(jù)統(tǒng)計，入選“千人計劃”的這70位海外人才中，有29位是通過前期的引智計劃與中科院建立起緊密合作關(guān)系并最終加盟的。

　　李和風告訴記者，通過這些年在人才工作機制上的創(chuàng)新，中科院已經(jīng)形成了一支精干而富有創(chuàng)新活力的科技國家隊。截至目前，中科院院屬科研機構(gòu)中擁有中科院院士283人，占全國的39.6％；中國工程院院士61人，占全國的8％；獲得國家最高科技獎6人，占全國的37.5％；有“973”首席科學家174人，占全國的37.7％；有國家杰出青年科學基金獲得者774人，占全國的35.2％；還有900多人在國際學術(shù)組織中任職。

　　面向2020年，中科院在總結(jié)多年人才工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于去年啟動了“人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程”，將人才工作推向了一個新的發(fā)展階段。其內(nèi)容包括：“高層次人才培養(yǎng)引進計劃”、“優(yōu)秀青年人才培育計劃”、“支撐與管理人才培養(yǎng)計劃”和“海外智力引進與人才國際交流培養(yǎng)計劃”。中科院希望通過對各類人才計劃的系統(tǒng)整合和有機銜接，確保人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

　　當前，隨著全國人才工作會議的召開，新一輪加快人才隊伍建設的熱潮正在掀起，中科院也正有條不紊地將“人才系統(tǒng)工程”推向深入，以海納百川的胸懷，營造開放、合作、公平、包容的環(huán)境，不拘一格延攬?zhí)煜驴萍加⒉拧?/p>