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從“自醒”到“自覺”——無錫錫山轉(zhuǎn)型升級之路

http://007sbw.cn 2010-07-14 15:01 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

  江蘇省無錫市錫山區(qū),素有“華夏之冠”的美譽。錫山,也是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地。

  如今,在錫山第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——春雷造船廠船塢的舊址上,一座1萬平方米的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館拔地而起。這是一個標(biāo)志,它意味著錫山人正在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時代揮手告別,而迎來的則是一個科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的全新時代。

  錫山,經(jīng)歷了一場由“自醒”到“自覺”的轉(zhuǎn)變。歷史的光榮,未來的使命,在錫山碰撞交匯。錫山的決策者們帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,用自己的聰明才智和勤勞的雙手,繪制出又一幅壯麗恢宏的蘇南畫卷。

  藍(lán)藻“警鐘”:淘汰落后產(chǎn)能

  “一顆蒙羞的‘明珠’給人心理上造成的反差和沖擊,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一塊玷污了的石頭。”當(dāng)江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤不留情面地反思“太湖再博大的胸懷也經(jīng)不起粗放經(jīng)濟(jì)增長方式的折騰”時,無錫轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。

  人們記憶猶新,2007年的太湖藍(lán)藻事件,為錫山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展敲響了警鐘。當(dāng)初,星羅密布的制造企業(yè)、水污染中的地方保護(hù)、日漸勢微的民間環(huán)保力量、缺席的污染權(quán)轉(zhuǎn)移機制,制造了太湖“癌癥”。

  錫山區(qū)委書記朱愛勛話語堅定,要從產(chǎn)業(yè)和社會氛圍著手,由資源拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變、由以環(huán)境換發(fā)展向以環(huán)境促發(fā)展轉(zhuǎn)變,重塑一個“新蘇南模式”。

  “小鋼鐵、小化工等‘五小’要從錫山的版圖上消失。”在錫山經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長周建新眼中,錫山要“抱定壯士斷臂的決心,鐵腕治污”。“這是鋼性的,誰都改變不了。”

  對重點污染企業(yè)嚴(yán)格政策界限,限期治理;全面完成排污口規(guī)范化整治,治理設(shè)施運行完好率達(dá)100%、達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。強化自動化監(jiān)督監(jiān)測能力,實行污染源監(jiān)督監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測制度,重點排污單位全部實現(xiàn)在線監(jiān)控。

  2008年至2009年,錫山關(guān)閉“五小”企業(yè)250多家,今年計劃產(chǎn)值500萬以下的全部關(guān)閉。

  “我們抓排污是狠的,一次罰100萬,再一次就強行關(guān)閉。”朱愛勛稱,“錫山有‘一明一暗’兩種辦法”。

  “一明”,就是“五小”整治,對落后高耗能的熱處理爐、金屬酸洗工藝、超年限的細(xì)紗機等生產(chǎn)工藝和設(shè)備,依法淘汰;“一暗”,則是在城市化過程中,通過拆遷,收購關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)。

  “去年,錫山拆掉了100萬平方米工業(yè)工地,重新安置的不足1/3。”朱愛勛稱,“我們要騰出土地來,為培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。”

  把節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為突破口,太湖水危機,摧毀了錫山人懷有的一丁點僥幸。金華明的杰爾壓縮機,也正是在這樣的風(fēng)暴后,成為無錫“污水處理廠”的“寵兒”。

  “我們的GL-2高效節(jié)能壓縮機,是我國首臺具有完整知識產(chǎn)權(quán)的單級高速離心壓縮機,比美國羅茨鼓風(fēng)機節(jié)能30%。”著眼于污水處理的杰爾壓縮機公司,實現(xiàn)銷售的當(dāng)年產(chǎn)值便超千萬元。目前,“當(dāng)家人”金華明正計劃著擴大生產(chǎn)規(guī)模。

  戰(zhàn)略布局:培育新興產(chǎn)業(yè)

  “用高射炮擊落飛機是有困難的,用導(dǎo)彈就精準(zhǔn)了。”對于自己的“定位系統(tǒng)”,傅東山有個形象說法。在他看來,在錫山創(chuàng)業(yè)容易把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實,他的夢想就是要改變“中國1000多臺放射醫(yī)療設(shè)備,95%不具備圖像引導(dǎo)功能”的尷尬。

  于是,在美國學(xué)習(xí)工作15年后,傅東山在錫山創(chuàng)建了瑞爾醫(yī)療公司。

  在他看來,無錫的“530”計劃(領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃),如同牽引風(fēng)箏的線,“我們看中的不僅是‘3年辦公場所免費’的便利,更有錫山發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境” 。

  隨著新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國際化和區(qū)域城市化進(jìn)程的加快,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,已成各地的重要戰(zhàn)略。2009年7月28日,錫山區(qū)委工作會議上,朱愛勛就周邊競爭態(tài)勢,論述了錫山轉(zhuǎn)型的迫切性。

  從無錫縣拆分開來的“同胞兄弟”惠山,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園等,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;同屬無錫的濱湖,依托無錫(國家)工業(yè)設(shè)計園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),正由傳統(tǒng)制造業(yè)基地向總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心轉(zhuǎn)型。

  “反觀錫山,以‘減法’為主,相應(yīng)的‘加法’‘乘法’未出現(xiàn)積極效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已成動力之源,誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快,誰的發(fā)展就快;誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好,誰的發(fā)展就好。”朱愛勛清楚,錫山的出路在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  錫山乃至整個無錫,“530”計劃的實施,正基于這樣的原理。最典型的案例,莫過于帶來光伏技術(shù)的施正榮。這位太陽能光伏領(lǐng)域的科學(xué)家的到來,落戶無錫,帶動了中國光伏產(chǎn)業(yè)的崛起。這使得錫山人才意識徹底覺醒。

  邁迪基因生物科技公司董事長邵棠,在“530”計劃報名即將截止時,和自己的團(tuán)隊一起進(jìn)行了申報。“液相芯片技術(shù),在國外成熟不過兩年,產(chǎn)品尚未推出……”在邵棠的敘述中,落戶錫山?jīng)]多久,邁迪基因的“試劑盒已研發(fā)成功”。

  一個人,一群人,一個產(chǎn)業(yè)。以“530”計劃為抓手,錫山加快戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)培育,重點突破發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、智能傳感、信息服務(wù)、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。2009年錫山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)386.07億元,較2005年增長137%。

  注入科技,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  “空調(diào),不僅能穿在身上,還能帶來健康。”這個看似不可能的事情在錫山成為現(xiàn)實。原來,穿在身上的“空調(diào)”是種碳纖維健康熱能服。

  “該服裝融合高科技納米技術(shù)與人體工學(xué)技術(shù),由紅豆旗下的軒帝尼品牌在國內(nèi)首次推出。”在紅豆集團(tuán)總裁周海江看來,“紅豆正從一個傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)向創(chuàng)造運營型企業(yè)轉(zhuǎn)變。”

  2009年5月8日,江蘇省服裝行業(yè)企業(yè)中唯一的省級博士后科研工作站在紅豆掛牌成立。此前,紅豆服裝產(chǎn)業(yè)先后與中科院、復(fù)旦大學(xué)、上海交大等8所著名高校院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。從下海教師,到普通員工,再到紅豆集團(tuán)總裁,周海江演繹著“變化”的神奇?;蛟S,沒有人能估量,在他帶領(lǐng)下紅豆究竟能走出怎樣的路徑?

  從外延到內(nèi)涵型生產(chǎn),從傳統(tǒng)粗放到現(xiàn)代科技,紅豆以服裝為根基,不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的提升和轉(zhuǎn)型,先后進(jìn)入了摩托車、電動車制造,全鋼子午線輪胎和生物制藥行業(yè)。

  錫山,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)祥地,已形成較完整的工業(yè)體系。但隨著資源依賴型模式弊端日益顯現(xiàn),原本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為錫山必須直面的問題。

  “要在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型中殺出一條‘血路’來。”錫山開發(fā)區(qū)科技局局長陸軍稱,“在產(chǎn)業(yè)提升中,錫山推行的政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式,堪稱打得最好的一張‘牌’。”

  據(jù)錫山區(qū)科技局局長陳新宇介紹,從“星期天工程師”到“星期天科學(xué)家”,再到成批涌現(xiàn)的科技創(chuàng)業(yè)家,錫山不斷推出精彩之作。目前,錫山通過與國內(nèi)50多家科研院所緊密合作,相繼建成一批省級博士后科研工作站、市級以上院士工作站。

  沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的產(chǎn)品。新日公司通過與中科院、清華、合肥工大等形成產(chǎn)學(xué)研一體化的戰(zhàn)略合作關(guān)系,建成全球最大的多功能電動車研發(fā)中心。

  “國內(nèi)電池生產(chǎn)商已有數(shù)千家,滿足市場規(guī)模銷售的量還很困難。產(chǎn)能上去了,生產(chǎn)工藝、質(zhì)量、穩(wěn)定性方面能不能保證,誰也不敢說。這樣就形成一個兩難的狀態(tài)。” 清華大學(xué)汽車研究所電動車組的仇斌稱。

  知難而上的新日,做足了儲備,其耗資5000多萬元研發(fā)的晶膠電池,使用壽命長,循環(huán)充分達(dá)到400次以上,是普通鉛酸電池使用壽命的兩倍。而電動車和醫(yī)療四輪電動車交付上海世博局,為新日開拓了一個新的天地。

  不滿足于“兩輪車龍頭”,而要“進(jìn)軍電動汽車領(lǐng)域”。新日電動車董事長張崇舜,在錫山產(chǎn)業(yè)提升的熱潮中信心滿滿:“我們要成為電動交通工具的領(lǐng)航者。”

  從“自醒”到“自覺”

  ——無錫錫山轉(zhuǎn)型升級之路(下)

  “江南好風(fēng)光,繁華富庶地。”這是詩人筆下的江南。然而,囿于長期以來的“二元結(jié)構(gòu)”,城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民之間的差距,依然是顯見的事實。

  伴隨風(fēng)生水起的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型這一新課題同時擺在了錫山?jīng)Q策層面前。在“破”與“立”之間,城鄉(xiāng)形態(tài)在變革和進(jìn)化中發(fā)生著深刻的嬗變。

  從“自醒”到“自覺”,僅僅一字之差,卻以一種遞進(jìn)關(guān)系,闡釋著錫山集體意識的內(nèi)在變化。

  以太湖水危機作為“分水嶺”,錫山循著生態(tài)、科技、人才、文化的軌跡,從一片綠葉、一縷文氣、一個人才、一項技術(shù),每一個細(xì)微處滲透,把全新意識融化在發(fā)展的血脈中。

  “錫山正處在一個經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的特殊時期,只有站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,突出共建共享、公平普惠,才能加速打造文明和諧的現(xiàn)代化新錫山。”錫山區(qū)委書記朱愛勛稱。

  縮小差距:農(nóng)業(yè)更要園區(qū)化

  在榮善食用菌公司,虞子服頭也不抬,一邊忙活著,一邊和劉德猛搭話。

  “從拌料到出菇,需要多少天?”無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園管理公司副總經(jīng)理劉德猛,褲腿裹滿了泥,來不及擦去,“產(chǎn)品的整齊度還有待改善吧?”

  虞子服紅了臉。“我們的產(chǎn)品,經(jīng)過拌料、包裝、滅菌、冷卻等環(huán)節(jié),到出貨大概70天。公司成立時間不長,金針菇的品質(zhì)還要改進(jìn)。再過20天左右,情況就能改善了。”

  “廢棄的料包呢?是不是成為垃圾?”望著虞子服身后廢棄的金針菇料包,劉德猛不免擔(dān)心。

  “這個放心好了。金針菇對拌料要求較高,用過的配料不能再用了。但是,我們可以把這些‘廢料’回收,用于其他品種。”

  “生意還好么?”劉德猛又問。

  “每天能產(chǎn)24000包金針菇,每包8兩,批發(fā)價4元/每斤。”虞子服的眉眼里透出笑意。

  進(jìn)入后工業(yè)化時期的錫山,城市化滯后于工業(yè)化,暴露出發(fā)展的短腿和缺憾。有數(shù)據(jù)顯示,2006年,錫山人均GDP近7000美元,農(nóng)民人均純收入8880元。

  江蘇省委書記梁保華在無錫調(diào)研時,對城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型寄予厚望:“城鄉(xiāng)一體化是向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個很重要的標(biāo)志,無錫應(yīng)該走在前面。”

  這無疑是個嚴(yán)肅的課題。對此,錫山區(qū)農(nóng)林局副局長華翊有著清醒的認(rèn)識。“縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)業(yè)要園區(qū)化發(fā)展,讓農(nóng)民回歸職業(yè)化本質(zhì)。榮善食用菌公司所在的無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園就是個很好的例子。”

  華翊心里有一張圖:功能立體化,經(jīng)營企業(yè)化,發(fā)展集約化。

  2006年,錫山啟動了無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè),由江蘇省無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園、中國農(nóng)科院太湖水稻示范園、江蘇省無錫斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園等10個園區(qū)組成,占錫山非建設(shè)區(qū)的40%以上。

  無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園,鼎漢生物3072平方米的組培室里,各種蝴蝶蘭爭芳斗妍。華翊稱,這里是全國最大的蝴蝶蘭種質(zhì)資源庫暨千萬種苗生產(chǎn)基地,煉苗大棚2萬平方米、生產(chǎn)大棚3萬平方米,培育100多個蝴蝶蘭新品種,年均生產(chǎn)出口蝴蝶蘭種苗1000萬株。

  提升功能:打造現(xiàn)代化新城

  宜家落戶錫山。冷靜不乏激動,陸軍稱,“這是錫山向現(xiàn)代化新城邁進(jìn)的一步”。

  作為錫山開發(fā)區(qū)科技局局長,陸軍并不唯科技,“開放式、國際化、生態(tài)型,光靠科技,不能實現(xiàn)”。

  2009年11月24日,英特宜家購物中心集團(tuán)宣布,英特宜家購物中心正式進(jìn)入中國市場,首批兩個項目落戶北京和無錫,預(yù)計2013年前后開業(yè)。

  英特宜家購物中心集團(tuán)總裁泰格納稱,“英特宜家購物中心集團(tuán)將在未來5年內(nèi)投資12億美元”。

  “該購物中心,營業(yè)面積14萬平方米,將匯集超過300家國內(nèi)外知名品牌,設(shè)有近6000個停車位。”陸軍稱,“它將集百貨、超市、時尚、家電、運動,餐飲、娛樂影院及家居為一體,會對錫山產(chǎn)生重大影響。”

  提升城市功能,在撤市設(shè)區(qū)的9年間,錫山曾迷茫、困惑于發(fā)展路徑的找尋。

  2009年1月8日,《中共無錫市委無錫市人民政府關(guān)于加快錫東新城開發(fā)建設(shè)的若干意見》出臺,打造錫東新城,并將其作為五大新城之一。

  對于錫山而言,打造現(xiàn)代化新城,是剝離彷徨、重拾雄心的理性抉擇。

  錫山,地處長江三角洲的黃金腹地,城市化進(jìn)程正在推進(jìn),但速度遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展需要;錫東新城的規(guī)劃,“面向世界、著眼未來、接軌上海、服務(wù)周邊”,將“成為太湖之畔又一顆璀璨的明珠”。

  以高鐵商務(wù)區(qū)為中心,錫東新城會不會成為“火車?yán)瓉淼某鞘?rdquo;?

  “不會。非但不會,這還會多角度促進(jìn)錫山發(fā)展。”

  在陸軍看來,錫東新城的三個板塊,集中了現(xiàn)代化新城發(fā)展的要素。

  東部,以科技研發(fā)、休閑商務(wù)、高端居住和高科技制造業(yè)為主;西部,由錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和江南商貿(mào)物流城組成,依托軌道2號線、發(fā)揮道口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;中部高鐵商務(wù)區(qū),建設(shè)區(qū)域交通樞紐、具有現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)功能和充滿活力的城市中心。

  “宜家的落戶,是錫東新城建設(shè)的重要一環(huán)。”在陸軍看來,“錫東新城是無錫戰(zhàn)略發(fā)展的重點,成功與否,決定了錫山未來的發(fā)展與走勢。”“優(yōu)化城市綜合功能,優(yōu)化城市管理體制。”朱愛勛稱,“把不適合的企業(yè)收購,代之以高新企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代化新城,錫山轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。”

  優(yōu)化環(huán)境:描繪“三二一”格局

  錫山厚橋街道年余村,雙涇河傍村而過。曾經(jīng),這條直通長江—太湖調(diào)水通道望虞河的河道,每逢夏季就泛黑發(fā)臭,村民洗拖把都不能用。

  2009年5月,雙涇河有了“河長”。“河長”上崗后,組織人員打撈水葫蘆,封堵排污口,清運堤岸垃圾,清退住家船。短短一個多月,臭水溝就發(fā)生了大變樣。

  自太湖水危機后,江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤就當(dāng)起“河長”。而治太湖保水源的“6699”行動、環(huán)保優(yōu)先“八大”行動、整治“五小”企業(yè)、“片長制”,等等,與“河長制”呼應(yīng)。

  “通過水生態(tài)綜合治理,我們的河里又有魚了。”錫山環(huán)保局副局長浦惠民稱,“優(yōu)化環(huán)境,我們落實到工程上,并在城鄉(xiāng)間同時開展。”

  通過“藍(lán)天工程”“秀水工程”等措施,錫山的環(huán)保投入占到GDP的4%,并將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核當(dāng)中。

  摒棄“水泥森林”的傳統(tǒng)布局,錫山商務(wù)局副局長丁磊很自豪,“優(yōu)化錫山環(huán)境,我們的做法之一是發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。2009年,錫山完成服務(wù)業(yè)增加值124.15億元,占GDP比重為37%。”

  1997年,江蘇省第一條高速公路滬寧高速建成通車,錫山因此引進(jìn)世界500強企業(yè)德國麥德龍前來投資。遠(yuǎn)離鬧市,麥德龍在滬寧高速無錫東道口設(shè)立大型賣場的決定,多少出乎意料。在人們心生疑惑的時候,“奇跡”發(fā)生了:1998年,麥德龍錫山分店,全年營業(yè)額創(chuàng)全球2000多家分店銷售冠軍。錫山人恍然大悟。作為車輛出入必經(jīng)之地,高速路道口,隨著汽車普及,注定成為物資流、信息流交匯地。

  受此啟發(fā),錫山提出,利用道口資源,發(fā)展道口經(jīng)濟(jì)。一條新的發(fā)展思路,在開放引資實踐中誕生了。把道口作為服務(wù)業(yè)用地,加大規(guī)劃,作為金字招牌招商引資,短短幾年,紅星美凱龍、海爾物流、友誼鋼材城等商貿(mào)物流企業(yè)紛紛入駐。而在錫山的另一個道口——滬寧高速與錫澄高速互通道口,錫山作為商貿(mào)物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。

  大物流,大市場,不同于各地的工業(yè)拉動,錫山實現(xiàn)了“三個明顯高于”:服務(wù)業(yè)增速明顯高于GDP增速、服務(wù)業(yè)增加值增幅明顯高于工業(yè)增幅、服務(wù)業(yè)投入明顯高于工業(yè)投入。

  這何嘗不是一種高層次的優(yōu)化?!

  以打造現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、產(chǎn)品交易市場七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),錫山加快推進(jìn)通江物流園、東港物流園、錫山科創(chuàng)園、錫山軟件園等一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),在減少污染優(yōu)化環(huán)境的同時,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  “錫山力爭在‘十二五’末服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上,形成高層次的‘三二一’產(chǎn)業(yè)格局。”在朱愛勛看來,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也好,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型也罷,都是錫山發(fā)展的機遇,“只不過,這一次錫山剛剛上路,注定要歷經(jīng)‘攻堅戰(zhàn)’和‘持久戰(zhàn)’的考驗。”

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