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   新華網(wǎng)北京11月18日電(記者 吳晶) 中國的國家教育咨詢委員會(huì)18日在北京宣告成立。這是中國教育史上首次設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，對國家教育重大改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證和評估。

　　根據(jù)《國家教育咨詢委員會(huì)章程(草案)》，委員會(huì)主要職能包括：對重大教育政策、重大改革事項(xiàng)進(jìn)行論證評議，提供咨詢意見；開展調(diào)查研究，對解決教育改革和發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題提出政策建議；對國家教育體制改革試點(diǎn)以及重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估，提出報(bào)告。

　　咨詢委員會(huì)秘書長、中央教育科學(xué)研究所所長袁振國說： “咨詢委員會(huì)以制度化的形式，集合有經(jīng)驗(yàn)、高水平、關(guān)心教育、熱愛教育的專家，為中國教育改革發(fā)展出謀劃策，保障教育決策更加符合教育規(guī)律、更好反映人民需求。”

　　當(dāng)前，要求中國實(shí)行教育改革的呼聲很高，教育改革需求迫切。2008年8月，在日益高漲的改革呼聲中，中國政府啟動(dòng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作，對2010年以后10年的教育改革和發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃部署。

　　今年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》頒布，提出要設(shè)立國家教育咨詢委員會(huì)。

　　經(jīng)過將近半年的籌備，由64名委員組成的第一屆咨詢委員會(huì)產(chǎn)生。委員從全國人大代表和全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、現(xiàn)任或曾任民主黨派中央、人民團(tuán)體副主席、中科院院士、工程院院士、大中小學(xué)校長中產(chǎn)生，平均年齡63歲，任期兩年。

　　早在上世紀(jì)六七十年代，美國、日本等發(fā)達(dá)國家就開始委托一些第三方機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，供政府在重大決策時(shí)參考。

　　“成立國家教育咨詢委員會(huì)體現(xiàn)了中國教育管理體制與國際接軌。”國家教育咨詢委員會(huì)辦學(xué)體制改革組組長、國務(wù)院參事室主任陳進(jìn)玉說。

　　據(jù)了解，成立國家教育咨詢委員會(huì)的重要目的之一是推動(dòng)國家教育體制改革試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)先行的辦法，保證改革既積極又穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　針對《教育規(guī)劃綱要》提出的教育改革10大試點(diǎn)任務(wù)，咨詢委員會(huì)也相應(yīng)分為10個(gè)工作組，分別是：推進(jìn)素質(zhì)教育改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革、終身教育體制機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革、考試招生制度改革、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、辦學(xué)體制改革、保障體制機(jī)制改革、省級統(tǒng)籌綜合改革。

　　目前，根據(jù)以省為主、自愿申報(bào)、專家評審、綜合協(xié)調(diào)的原則，中國已在10大改革試點(diǎn)的框架內(nèi)，在全國各地確定了425個(gè)試點(diǎn)單位。國家教育咨詢委員會(huì)“上任”的第一件事，就是對各地各校教改實(shí)施方案進(jìn)行評審。

　　據(jù)咨詢委員會(huì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作組組長、中國民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長陶西平介紹，委員會(huì)的工作方式包括“分兵作戰(zhàn)”、“微服私訪”、“定點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)”、“提交專題報(bào)告”“獨(dú)立或聯(lián)合有關(guān)部門開展工作”等多種靈活形式。

　　“這不僅有助于防止教育改革偏離綱要、流于形式，也有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)關(guān)注。”他說。