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工業(yè)電能利用率低 節(jié)電技術及裝備將獲推廣

http://007sbw.cn 2011-01-25 17:06 來源:中國工業(yè)報

  “過去,我國節(jié)能降耗還主要是通過淘汰落后產(chǎn)能來實現(xiàn),今后,隨著節(jié)能減排的不斷深入和推進,更多的將是通過提高全社會的節(jié)能意識,倡導全民合理用電、高效用電來實現(xiàn)節(jié)能降耗。”在工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《關于做好工業(yè)領域電力需求側(cè)管理工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)的公告后,市場相關研究人士表示,“《意見》出臺的意義正在于此”。

  工信部指出,我國將不斷完善工業(yè)領域電力需求側(cè)管理政策體系,并建立運行機制。到2015年,我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品用電結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,工業(yè)電能利用效率明顯提高。

  優(yōu)化工業(yè)用電結(jié)構(gòu)

  近年來,我國工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,電力需求持續(xù)增加,目前工業(yè)用電量占全社會用電量的比重超過70%,電力資源的有限性與工業(yè)快速發(fā)展的矛盾及環(huán)境制約因素逐漸顯現(xiàn)。盡管許多產(chǎn)品產(chǎn)量已躍居世界首位,但工業(yè)發(fā)展方式粗放,結(jié)構(gòu)不合理,電力資源利用效率低等問題十分突出,工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)出與電力投入比同國際先進水平仍有較大差距。

  當前,我國正處在工業(yè)化的重要階段,工業(yè)電力消耗隨工業(yè)規(guī)模不斷擴大迅速增加,而我國的能源資源稟賦條件及生態(tài)環(huán)境承載能力將難以支撐。因此,在電力供應保持適度增長的同時,必須大力推進工業(yè)需求方的用電管理,以減小工業(yè)增長帶來的用電需求壓力,確保工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

  為此,在工業(yè)領域做好電力需求側(cè)管理,優(yōu)化工業(yè)用電結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)電型工業(yè),確保工業(yè)、電力和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是各級工業(yè)和信息化主管部門面臨的新形勢,也是一項全新的挑戰(zhàn)。

  降低生產(chǎn)成本提高競爭力

  工業(yè)電力需求側(cè)管理工作綜合性強,涉及面廣,情況復雜,研究制定《意見》旨在解決理清推進工業(yè)電力需求側(cè)管理工作思路和工作路徑以及相應政策缺失問題,促進工業(yè)電力需求側(cè)管理工作健康有序發(fā)展。據(jù)了解,《意見》起草工作始于2009年初。經(jīng)過兩年多的醞釀和修改完善,并在征詢鋼鐵、有色等11個主要行業(yè)協(xié)會及國家電網(wǎng)公司等單位意見之后最終定稿。

  據(jù)權(quán)威人士介紹,《意見》編制的必要性體現(xiàn)在,它是我國實現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的需要。大力抓好工業(yè)電力需求側(cè)管理工作,推進節(jié)電技術進步,進一步提高工業(yè)企業(yè)能源利用效率和優(yōu)化用電方式,降低能源消耗和減少污染物排放,有效緩解能源資源供需矛盾和環(huán)境保護壓力,對我國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。

  當前國際金融危機影響仍未結(jié)束,外需急劇下滑,內(nèi)需萎縮,工業(yè)連續(xù)多年的較快增長勢頭發(fā)生變化。在世界經(jīng)濟尚未全面復蘇,中國經(jīng)濟回升基礎尚不穩(wěn)固的前提下,我國迫切需要加快推進工業(yè)電力需求側(cè)管理,降低工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)國際競爭力,加快促進我國經(jīng)濟復蘇。

  此外,《意見》編制也是落實各工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的需要。當前,我國已經(jīng)出臺了一系列工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。其中,提出保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加快自主創(chuàng)新,實施技術改造,促進相關產(chǎn)業(yè)升級和拉動經(jīng)濟增長等工作,都需要加快推進工業(yè)電力需求側(cè)管理。

  加快提升節(jié)電裝備研發(fā)制造水平

  此次出臺的《意見》中包含了許多亮點。如調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)電型工業(yè)。據(jù)介紹,我國要從發(fā)展節(jié)電型工業(yè)的高度,統(tǒng)籌工業(yè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和節(jié)能減排工作,對主要工業(yè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品按照單位電耗創(chuàng)造工業(yè)增加值進行分類、排序,科學、合理配置電力資源,促進電力資源向單位電耗工業(yè)增加值高的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,努力遏制高耗電、低效能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取以較低的電力消費增長支撐較快的工業(yè)發(fā)展。

  此外,我國還將健全工業(yè)節(jié)電標準體系,推廣節(jié)電工藝技術和設備。據(jù)了解,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和能效標準,今后我國將進一步建立和完善工業(yè)行業(yè)用電、節(jié)電標準體系,降低產(chǎn)品和工藝單位電耗。相關部門將研究開發(fā)高效節(jié)電工藝技術和設備,加快提升國內(nèi)節(jié)電裝備研發(fā)制造水平,工業(yè)企業(yè)應配備和使用節(jié)電技術和設備、產(chǎn)品以及合格的電力計量器具,促進節(jié)電技術進步。

  根據(jù)《意見》,今后我國的電力需求側(cè)管理工作,還將不斷完善激勵機制,建立企業(yè)評價體系,大力推進工業(yè)領域電力需求側(cè)管理示范工程。

  據(jù)介紹,為支持工業(yè)領域加強電力需求側(cè)管理,相關部門將會同有關部門制訂和完善相關經(jīng)濟激勵措施,提出信貸支持、資金補貼和適當?shù)亩愂辗龀值日叽胧?,促進工業(yè)企業(yè)主動參與和實施電力需求側(cè)管理。

  另據(jù)了解,今后我國相關部門將會努力培育5~10個帶動效應顯著的省級工業(yè)電力需求側(cè)管理示范區(qū),有序推進25~30家骨干工業(yè)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理試點,以此來帶動工業(yè)領域加快實現(xiàn)節(jié)約化發(fā)展。

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