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　　“十二五”期間，我國民航仍將保持快速發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計(jì)全行業(yè)投資規(guī)模將在1.5萬億以上，通用航空飛機(jī)數(shù)量也會有較大增加。2月24日民航局局長李家祥透露，我國空域管理體制的改革，將作為中國“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，提交給3月初召開的“兩會”進(jìn)行討論，這將對通航領(lǐng)域的發(fā)展提供更寬闊空間。

　　通航飛機(jī)數(shù)量將大增

　　24日，李家祥在中國民航“十一五”發(fā)展和“十二五”展望新聞發(fā)布會上表示，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，我國民航旅客運(yùn)輸量將達(dá)到4.5億人；運(yùn)輸機(jī)場的數(shù)量將達(dá)到220個(gè)以上；機(jī)隊(duì)規(guī)模將由現(xiàn)在的2600多架上升為4500架以上，特別是通用航空飛機(jī)數(shù)量會有較大增加。

　　據(jù)悉，“十一五”期間，我國民航全行業(yè)投資超過1萬億元；機(jī)隊(duì)規(guī)模達(dá)到2600多架，5年凈增運(yùn)輸飛機(jī)700多架；頒證運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到175個(gè)，5年新增機(jī)場33個(gè)，絕大部分在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　民航局1月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，盡管1月份是民航業(yè)傳統(tǒng)淡季，但民航主要運(yùn)輸指標(biāo)同比均超過10%，繼續(xù)保持快速增長。“特別值得一提的是，1月份全行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利34億元，同比增長611.4%，創(chuàng)歷史同期最好水平。”李家祥說。

　　他表示，“十二五”期間，民航全行業(yè)將扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國的三大戰(zhàn)略，即持續(xù)安全戰(zhàn)略、大眾化戰(zhàn)略和全球化戰(zhàn)略，通過進(jìn)一步構(gòu)建布局合理的機(jī)場網(wǎng)絡(luò)體系、順暢的公共航空運(yùn)輸體系、安全高效的空中交通管理體系、功能完善的通用航空體系、以大中型機(jī)場為核心的綜合交通運(yùn)輸體系，提高民航覆蓋和輻射區(qū)域范圍、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度和廣度，提高民航消費(fèi)者的滿意度。

　　李家祥還稱，“十二五”期間，民航業(yè)還將通過培育具有國際競爭力的大型航空樞紐、大網(wǎng)絡(luò)型航空公司，更好地服務(wù)國家改革開放大局，充分發(fā)揮大型樞紐和網(wǎng)絡(luò)的聚集與發(fā)散效應(yīng)，帶動(dòng)中國民航整體實(shí)力的提升。

　　空域體制改革提速

　　對于空域管理，李家祥表示，我國已經(jīng)認(rèn)識到空域管理方面需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改革，2010年低空開放政策已經(jīng)對外宣布。

　　李家祥表示，我國將在“十二五”進(jìn)行空域管理體制的改革，這個(gè)內(nèi)容將作為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，提交給3月初召開的“兩會”進(jìn)行討論。

　　“也就是說，我們會致力于空域管理體制改革，為中國民航發(fā)展，包括對通航領(lǐng)域的發(fā)展提供更寬闊的空間。”李家祥說。

　　高鐵分流民航客源

　　此外，李家祥表示，迅速發(fā)展的高鐵對民航業(yè)有沖擊也有幫助。

　　“從客流量來說，特別是在一定距離范圍內(nèi)，高鐵對民航的沖擊比較大。”李家祥說，據(jù)民航局研究，在500公里以內(nèi)高鐵對民航的沖擊達(dá)到50%以上，500公里—800公里高鐵對民航的沖擊達(dá)到30%以上，1000公里以內(nèi)高鐵對民航的沖擊大約是20%，1500公里大約是10%，1500公里以上沒有影響。

　　關(guān)于高鐵對民航的幫助，李家祥認(rèn)為有兩個(gè)方面，一是緩解了民航對社會需求的壓力。特別是在熱點(diǎn)航線、發(fā)達(dá)地區(qū)，像北京、上海、廣州這樣的大城市，增加一個(gè)航班量都非常困難，高鐵的發(fā)展可以緩解民航這方面的壓力。同時(shí)通過這種緩解有利于民航進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，調(diào)整整個(gè)航線布局，尤其像西部邊遠(yuǎn)地區(qū)等方面的發(fā)展來說，民航的優(yōu)勢是高于高鐵的。去年民航的發(fā)展西部快于東部，支線快于干線，這就是調(diào)整結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的效應(yīng)。在一定航線上和一定區(qū)域內(nèi)高鐵是民航客源的重要補(bǔ)充。

　　二是高鐵的沖擊有利于民航進(jìn)一步改善管控，提高服務(wù)質(zhì)量，加快運(yùn)轉(zhuǎn)流程，為旅客提供更方便、更快捷的服務(wù)。