http://007sbw.cn 2011-05-11 15:25 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會
今年兩會上,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)成為人們議論的熱點話題之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,某種程度上應(yīng)該是一個世界性的問題。通俗地講,全世界的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要回答一個問題:下一輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新的增長點在哪兒。這次金融危機表面上是在金融領(lǐng)域中間發(fā)生,實質(zhì)上它的根源是在實體經(jīng)濟的層面。金融危機的爆發(fā),在很大程度上也是因為發(fā)達(dá)國家長期以來已經(jīng)不能很清晰地看到在實體經(jīng)濟層面哪個產(chǎn)業(yè)能夠繼續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟增長。
這個問題對于發(fā)展中國家也一樣,我們也遇到三個問題。第一個問題是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境條件發(fā)生了重大變化。從全球范圍來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到了瓶頸。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以化石能源為基礎(chǔ)的工業(yè)體系,全世界的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到目前為止仍然是以化石能源為主的階段,但是它的問題已經(jīng)暴露出來。
第二個問題是中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期,在新的發(fā)展時期,會遇到一系列的問題。中國30年來產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉是市場化,融入經(jīng)濟全球化,參與國際分工與競爭,大規(guī)模的引進(jìn)外資。中國利用低價格的土地、資源和低標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù),參與了這個過程。但是現(xiàn)在,情況出現(xiàn)了變化。
第三個面臨的問題某種程度上跟發(fā)達(dá)國家類似,就是未來哪些產(chǎn)業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。
圍繞這三個問題,大家都在探討。我認(rèn)為,第一是要解決資源能源問題,也就是要發(fā)展節(jié)能減排的技術(shù)和節(jié)能減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)。
第二是進(jìn)入工業(yè)化中期之后,中國很多的產(chǎn)業(yè)競爭力需要一個新的提升。我們不能再像過去那樣依靠過度消耗資源、破壞環(huán)境和壓低勞動力價格的方式來維持產(chǎn)業(yè)競爭力。那么,用什么辦法來解決這些問題?基本的辦法:一是要創(chuàng)新,二是要形成新的產(chǎn)業(yè)成本的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)競爭力一方面是依靠技術(shù)進(jìn)步;另一方面,只要到了產(chǎn)業(yè)層面就不能回避一個問題:必須要以相對低的成本生產(chǎn)出產(chǎn)品。
資源價格在提升,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在提高,勞動者的工資在增長,福利待遇在改善,在這個前提下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,讓產(chǎn)業(yè)有競爭力,同時還要保持中國產(chǎn)業(yè)在國際上相對低的成本優(yōu)勢??梢哉f,當(dāng)前中國在這方面已經(jīng)具備了一定的條件,特別是在一些裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為我們提供了一些經(jīng)驗。
所以,在新的更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上提升自主發(fā)展能力和國際競爭力,是中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的戰(zhàn)略路徑。當(dāng)前,最迫切的問題是,必須從主要依靠低成本、低價格的資源投入,低標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)和低水平的勞動報酬社會保證等為特征的競爭力源泉,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)創(chuàng)新和制度優(yōu)勢為特征的新的國際競爭力源泉。
第三是我們要建立一個高效、節(jié)約、清潔、共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,我們30年走過的產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)在必須要調(diào)整了。因為傳統(tǒng)的工業(yè)化過程還處于中期,還有很多傳統(tǒng)的投資領(lǐng)域和發(fā)展領(lǐng)域,這也是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。但是尋找產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向問題,已經(jīng)提到了中國產(chǎn)業(yè)界的面前。
中國和全世界一樣,要尋找未來新的支柱產(chǎn)業(yè),這個支柱產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)達(dá)國家沒有形成,對于中國這樣的發(fā)展中國家更是還沒有形成,也可以說今天新興產(chǎn)業(yè)就是未來的支柱型產(chǎn)業(yè)?! ?/p>