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   新世紀(jì)頭一個(gè)十年，我國科技在自主創(chuàng)新的道路上邁出了可喜的新步伐！一方面，航天飛月、千萬億次巨型計(jì)算機(jī)、高速鐵路、超超臨界發(fā)電、特高壓輸電等重大技術(shù)的創(chuàng)新成就，展現(xiàn)了我國科技跨越式發(fā)展的前進(jìn)態(tài)勢(shì)；另外還值得關(guān)注，有一批在春潮涌動(dòng)中尚未顯山露水，但具有后起超越意義的重大原創(chuàng)性課題和拔尖人才，正有待政策催生，融入新科技革命的洪流！

　　科技重大創(chuàng)新是科技革命的導(dǎo)火索

　　洞察科技發(fā)展史的人們應(yīng)該都有深切體會(huì)，一些標(biāo)志性的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或技術(shù)發(fā)明，往往能引起整個(gè)科學(xué)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革命，對(duì)人類歷史的發(fā)展進(jìn)程起著革命性的推動(dòng)作用。

　　18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用，誕生了第一次技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代；

　　19世紀(jì)電磁感應(yīng)的發(fā)現(xiàn)和電機(jī)的發(fā)明，引發(fā)了第二次技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，人類社會(huì)跨入了電氣化時(shí)代；

　　20世紀(jì)初，相對(duì)論、量子力學(xué)的創(chuàng)立，中葉以來，集成電路、計(jì)算機(jī)、核能、激光、新材料、生物技術(shù)、納米技術(shù)、空間技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等大批高技術(shù)的爆發(fā)式涌現(xiàn)，表明人類社會(huì)從第三次技術(shù)革命起，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)持續(xù)的規(guī)?？涨暗目茖W(xué)技術(shù)大發(fā)展的新時(shí)代，我國搞現(xiàn)代化建設(shè)，謀科學(xué)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能不緊扣這個(gè)時(shí)代的科技脈搏。

　　總之，這些重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，都是歷次技術(shù)革命的導(dǎo)火索，產(chǎn)業(yè)革命的火車頭，社會(huì)前進(jìn)的原動(dòng)力！為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的迫切需求，有必要教育全黨提高對(duì)科學(xué)本質(zhì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，尤其要把這類重大創(chuàng)新作為強(qiáng)國之本的主導(dǎo)戰(zhàn)略，著力加以推進(jìn)，藉以形成具有中國特色的“改革開放+新科技革命”的發(fā)展之道，制勝之道！

　　科技重大創(chuàng)新是攻艱克難的制勝法寶

　　雖然各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，但都面臨著許多共同的重大難題，諸如能源、資源、環(huán)境、氣候、糧食、健康、災(zāi)害等，它們無一不威脅著人類生存發(fā)展。這對(duì)發(fā)展中國家，尤其對(duì)人口眾多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較粗放的我國，構(gòu)成了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。僅就年需5億多噸糧食的均衡供給，年燒30多億噸煤炭的污染排放來說，不從技術(shù)突破上尋找根本性的解決之道，重負(fù)何堪？

　　出路何在？我們還是要呼喚科技界多出幾個(gè)袁隆平和王選式的科學(xué)家發(fā)明家，因?yàn)樗麄儚膸字晷坌詳∮囊吧竞蜐h字信息壓縮變倍技術(shù)中，引出了占據(jù)水稻播種面積半壁江山的雜交水稻和徹底淘汰整個(gè)鉛字印刷落后產(chǎn)業(yè)的漢字計(jì)算機(jī)激光照排，重大發(fā)明創(chuàng)新的頂梁柱作用卓然可見！

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中眾多的重大難題，人們自然期盼著新的科技革命早日降臨！為了解決碳排放的問題，世界氣候大會(huì)乃至首腦峰會(huì)，都在不遺余力地探索新的全球?qū)Σ撸m然經(jīng)濟(jì)、政治、法律等的手段討論頗多，但最根本的出路還得尋求新的科技對(duì)策，靠科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)大的突破。例如，在一定條件下，藻類和細(xì)菌等能把水和二氧化碳變成液體燃料或有機(jī)化合物，在這里，CO2不再是有害廢棄物，卻成了寶貴的新資源?？梢姡鉀Q重大發(fā)展難題，固然需要多措并舉，但如把更多的精力，共同用來開啟這類重大發(fā)明創(chuàng)新的科學(xué)寶藏，則可預(yù)期，人類和自然，科技同經(jīng)濟(jì)社會(huì)，定將得到更加和諧、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

　　科技重大創(chuàng)新是科技工作的第一要?jiǎng)?wù)

　　我國不乏科技人員的數(shù)量，科研經(jīng)費(fèi)也已有了較大幅度的增長(zhǎng)，但為什么科技領(lǐng)域長(zhǎng)期出不了拔尖人才和革命性的重大創(chuàng)新成果呢？這不能不說與科技決策管理工作的目標(biāo)導(dǎo)向、政策取向以及科研條件和經(jīng)費(fèi)的用向有關(guān)。

　　首先是目標(biāo)導(dǎo)向問題。在科技領(lǐng)域，有人妄自菲薄，貶低民族自尊；有人主張科技大國不以諾獎(jiǎng)為標(biāo)；有人認(rèn)為，像牛頓從蘋果落地現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)萬有引力那樣的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在不大可能再碰到了。然而據(jù)科技日?qǐng)?bào)報(bào)道，英國的兩位科學(xué)家，正是因?yàn)樵?004年用透明膠帶從鉛筆上粘取出石墨烯而榮膺2010年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的；最近又有美國科學(xué)家以蔗糖為原料，用更簡(jiǎn)單的一步低溫處理法取代復(fù)雜的化學(xué)氣相沉積法，制造出了石墨烯。它被普遍認(rèn)為會(huì)最終替代硅，從而引發(fā)電子工業(yè)的革命。這說明，科技發(fā)展沒有止境，科學(xué)機(jī)遇必須能動(dòng)地去捕捉。因此在科技管理上，應(yīng)當(dāng)放手地為那些敢于想象，勇于實(shí)踐的探索者創(chuàng)造條件，積極導(dǎo)引，鼓勵(lì)他們向新的、重大的科學(xué)突破進(jìn)軍，有苗頭就及時(shí)跟進(jìn)。否則，思想不解放，何來新發(fā)現(xiàn)？

　　科技發(fā)展是要講革命講超越的，不能偏重量變（課題、經(jīng)費(fèi)、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、專利等），而少究質(zhì)變；不能只圖跟蹤式創(chuàng)新以求保險(xiǎn)，而回避超越式創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)；不能只顧現(xiàn)有看得見的科學(xué)前沿和面上繁重的攻關(guān)任務(wù)，而忽視科技重大創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位和革命性引領(lǐng)作用。

　　其次是政策導(dǎo)向問題?？萍颊呤遣赣?、激勵(lì)和保護(hù)拔尖人才進(jìn)行重大創(chuàng)新的根本保障，理應(yīng)不受年齡、資歷和有無科研公職等因素的制約，但實(shí)際情況是，真正有重大創(chuàng)新潛力的人才和課題，往往在學(xué)術(shù)上、在申請(qǐng)科研立項(xiàng)上以及經(jīng)費(fèi)籌措上備受羈絆，難以施展其抱負(fù)；缺乏發(fā)掘科技重大創(chuàng)新資源的遴選機(jī)制和特殊措施，在大學(xué)和科研單位中，在民間和社會(huì)各個(gè)層面，敢于挑戰(zhàn)重大科學(xué)難題，有重大創(chuàng)新思路和才能的探索者絡(luò)繹不絕，然而真正在現(xiàn)有機(jī)制下被成功發(fā)掘和有效利用的則廖廖無幾，相反，不公正的非議和磨難卻是不斷，有些想幫的管理者對(duì)此也力不從心；現(xiàn)實(shí)中，還有一支責(zé)任心很強(qiáng)的退休科技人員中的創(chuàng)新力量未被正視，按現(xiàn)有行政管理一刀切的做法，這些退休人才即使仍然擁有重大創(chuàng)新能力和經(jīng)驗(yàn)，也不再能申請(qǐng)和參與自己從事的科研課題，還不能再帶研究生培育新生力量，這豈不要造成科技重大創(chuàng)新研究工作的斷鏈！

　　第三是科研條件和經(jīng)費(fèi)用向問題。科研經(jīng)費(fèi)的多少和使用方向，實(shí)質(zhì)上仍是個(gè)對(duì)科學(xué)本質(zhì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)問題。以往是“一工交，二財(cái)貿(mào)，剩下點(diǎn)錢搞科教”，對(duì)科技第一生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期滯后；如今科研經(jīng)費(fèi)的總量增加了，但占GDP的比重仍然偏低，而且按規(guī)定，公共財(cái)政不能用于非共識(shí)、有風(fēng)險(xiǎn)的科技重大創(chuàng)新項(xiàng)目，結(jié)果是重復(fù)類同的課題擠占太多，經(jīng)費(fèi)仍然難以用到刀刃上。而不下工夫和本錢積極去點(diǎn)燃那些新科技革命的導(dǎo)火索，豈非又要在未來新的科技革命中，長(zhǎng)期做跟跑者？

　　科學(xué)技術(shù)問題無處不在，無所不包，大量基礎(chǔ)工作需要去做，不少空白需要填補(bǔ)，最新的高技術(shù)買不來，科研的周期又較長(zhǎng)，這對(duì)后起的發(fā)展中國家來說，科技顯然處在極為不對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)之中。如再不集聚優(yōu)勢(shì)資源，抓住重大創(chuàng)新這根杠桿著力博弈，那么失去的不單是科技，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

　　鑒于經(jīng)濟(jì)的崛起和可持續(xù)發(fā)展，客觀上需要強(qiáng)大的科技支撐和引領(lǐng)，因此有必要在重大自主創(chuàng)新領(lǐng)域也制定幾項(xiàng)“硬指標(biāo)”，借鑒米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的成功經(jīng)驗(yàn)，施行發(fā)掘、培育科技拔尖人才和重大發(fā)明創(chuàng)新項(xiàng)目的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在學(xué)術(shù)上則要鼓勵(lì)伯樂們舉薦助推?。▏?yán)谷良）