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　　黨的十八大報(bào)告明確指出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。”

　　回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP超過(guò)5000美元，在諸多工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)值排名第一。連續(xù)34年經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到9.8%。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在中國(guó)面前。而這些問(wèn)題又集中地體現(xiàn)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上。因此，我國(guó)只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力

　　著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力，就是要切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，讓知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要?jiǎng)恿?。通過(guò)加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠一個(gè)什么樣的引擎來(lái)驅(qū)動(dòng)，往往決定著這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)出怎樣的基本面貌。與要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，固然能在一段時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但同時(shí)又會(huì)形成對(duì)投資拉動(dòng)的過(guò)度依賴，對(duì)出口和外資的過(guò)度依賴，對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力和廉價(jià)資源環(huán)境的過(guò)度依賴，進(jìn)而加劇城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不協(xié)調(diào)也是不可持續(xù)的。

　　因此，報(bào)告中將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的諸多戰(zhàn)略任務(wù)之首。

　　今后，我國(guó)將更加注重推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提升協(xié)同創(chuàng)新水平，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

　　著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體系，就是要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)格局。我國(guó)要以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“四化并舉”、深度融合、同步發(fā)展，并以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。

　　目前世界主要國(guó)家正在圍繞發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)，紛紛部署搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。

　　而我國(guó)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，旨在加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高起點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　黨的十八大報(bào)告還提出了要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

　　我國(guó)目前雖然已經(jīng)是一個(gè)工業(yè)大國(guó)，但大而不強(qiáng)。誠(chéng)然，我國(guó)已經(jīng)邁開(kāi)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、淘汰落后、轉(zhuǎn)型升級(jí)等手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“重”轉(zhuǎn)“輕”、從“輕”變“綠”，但離十八大報(bào)告中提到的要求還相差甚遠(yuǎn)。

　　未來(lái)，我國(guó)將更加注重加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)籌用好技術(shù)改造等手段，不斷提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、品牌創(chuàng)建能力和產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

　　同時(shí)，我國(guó)將更加注重生態(tài)文明建設(shè)，樹(shù)立生態(tài)文明理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，提高資源利用效率，加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，就是既要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)，立足以質(zhì)取勝、實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，求得互利共贏，在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以緩解，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高難下，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，重新提出了“再工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，憑借先進(jìn)的技術(shù)，在國(guó)際貿(mào)易中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于正在謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑增加了壓力。而各國(guó)對(duì)本土高端制造產(chǎn)業(yè)的隱性保護(hù)，也成為我國(guó)外貿(mào)新的“天花板”。同時(shí)人民幣的持續(xù)升值，收入和發(fā)展水平的不斷提升，使我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不再。

　　種種跡象表明，過(guò)去那種靠過(guò)度依賴外向型經(jīng)濟(jì)、過(guò)度消耗資源環(huán)境、過(guò)度比拼低成本、過(guò)度犧牲社會(huì)福利求得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，只能依靠大力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快形成新的發(fā)展方式，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，不斷提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平。

　　目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局及外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局，推進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；同時(shí)，正在努力加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。這些都將為促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。