http://007sbw.cn 2013-08-16 11:06 來源:機電商報
“后市場時代”來臨,人們紛紛把目光傾注到二手市場和再制造產業(yè),希望以此建立企業(yè)新的經濟增長點。此前,光大證券策略分析師郭國棟曾預計,2015年我國再制造產業(yè)的市場規(guī)??蛇_1900億元。但是,從目前的情況來看,中國再制造產業(yè)的發(fā)展情況遠沒有如此樂觀。
近年來,受國際國內經濟形勢影響,中國機械行業(yè)市場需求下滑,經營壓力驟增。很多企業(yè)都在苦思良策,外尋藍海,內修精功。在此形勢下,再制造產業(yè)得到了更多人士的關注。
在7月30日舉辦的“第十一屆工程機械市場高層沙龍”上,中國工程機械工業(yè)協(xié)會維修及再制造分會常務副會長兼秘書長李志勇表示:“近年來,國內工程機械產品的保有量逐年提升,從2009年的320萬臺提高到2012年的近600萬臺;而另一方面,新機銷售自2011年下半年起開始出現下滑,且下滑的趨勢至今仍然沒有好轉。一上一下的強烈反差,在一定程度上標志著國內的工程機械市場,已經迎來了后市場時代。”
“后市場時代”來臨,人們紛紛把目光傾注到二手市場和再制造產業(yè),希望以此建立企業(yè)新的經濟增長點。此前,光大證券策略分析師郭國棟曾預計,2015年我國再制造產業(yè)的市場規(guī)??蛇_1900億元。但是,從目前的情況來看,中國再制造產業(yè)的發(fā)展情況遠沒有如此樂觀。
蹣跚起步
盡管“再制造”的概念已經被熱炒了多年,但仍不可否認,中國再制造產業(yè)仍處于起步階段。
據李志勇介紹,事實上中國再制造產業(yè)早在20世紀90年代初就已經萌芽了,當時就有濟南復強動力有限公司、廣州市花都全球自動變速箱有限公司等多家企業(yè)從事再制造業(yè)務。后來,為取締汽車非法拼裝市場,2001年國務院307號令規(guī)定舊汽車五大總成一律回爐,切斷了這些企業(yè)再制造毛坯來源。
在1999-2006年間,中國工程院圍繞再制造進行了大量的學術研究和科研論證,為政府決策提供了科學依據。而從2005年7月國務院21、22號文件明確指出國家“支持廢舊機電產品再制造”開始,中國再制造產業(yè)逐漸迎來了政策“春風”。
2005年11月,國家6部委聯(lián)合頒布第一批循環(huán)經濟示范試點項目和單位,濟南復強動力有限公司的發(fā)動機再制造被列為循環(huán)經濟試點的重點領域;2008年3月,國家發(fā)改委批準將汽車零部件再制造產業(yè)試點工作擴大為14家;2009年12月,工信部頒布工程機械再制造第一批試點單位7家;2009年1月,《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》正式生效,該法第40條指出,“國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造”,標志著再制造已進入國家法律;2010年5月,國家發(fā)改委、工信部、科技部等11部委專門發(fā)布了《關于推進再制造產業(yè)發(fā)展的意見》;在“十二五”規(guī)劃當中,將再制造列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要領域。到目前為止,工信部已發(fā)布兩批認定的《再制造產品目錄》,被列入的產品可以享受一定的優(yōu)惠政策。
在相關政策日漸給力的同時,中國再制造技術也取得了一定的進展——舊零件剩余壽命評估技術取得突破性進展,表面工程在產品再制造中的開發(fā)應用取得明顯效益,基于再制造的表面工程自動化設備逐步配套,并有多部再制造方面的專著出版。
現實落差
李志勇表示,目前我國在再制造領域的實際進展情況與主觀愿望相比,仍有較大的現實落差。他把這種落差具體描述為5對矛盾。
第一對矛盾,是國家高度重視再制造產業(yè)、寄予了較高的期望值,而再制造產業(yè)規(guī)模小、產值低。中國作為制造大國,適合再制造的產品類別較為廣泛,但目前僅在部分汽車零部件的再制造方面取得進展,工程機械和機床再制造剛剛啟動,十分重要的國防裝備和電子產品領域的再制造基本處于空白。
第二對矛盾,是我國再制造毛坯資源豐富,但回收渠道不暢。以汽車行業(yè)為例,汽車拆解廠有很多報廢汽車零部件,可是按照國家現行規(guī)定,不能把這些零部件賣給再制造企業(yè);與此同時,卻有一些再制造企業(yè),由于無法獲得更多的舊零部件而開工不足。
第三對矛盾,是企業(yè)積極性高,而技術路線陳舊。盡管我國在部分再制造技術研發(fā)領域取得了一定進步,但再制造產業(yè)整體起步較晚,核心及共性技術的研究和應用水平不高,產業(yè)化程度較低,與發(fā)達國家相比還存在較大差距。
第四對矛盾,是再制造具有涉及面廣的系統(tǒng)特色,但我國各相應環(huán)節(jié)的法規(guī)仍較為滯后。我國再制造工藝技術和裝備目錄等指導性文件尚未形成,促進再制造舊件回收、再制造產品銷售等方面的配套鼓勵措施不足,行業(yè)規(guī)范化管理體系建設滯后,帶來一系列弊端,如舊件來源及產品銷售渠道不暢,企業(yè)管理水平不高,產品質量良莠不齊等。
第五對矛盾,是再制造具有造福人民、功在千秋的特色,而我國公眾認知與支持不夠。產業(yè)發(fā)展處于起步階段,再制造作為新的理念還沒有被消費者及社會廣泛認同,宣傳與消費引導力度不足,產業(yè)市場基礎不穩(wěn)定。
上下求索
路漫漫其修遠兮。中國再制造產業(yè)方興未艾,還有很多細節(jié)問題需要一一解決。在兩個月前的一次會議上,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈曾就機械工業(yè)經濟運行提出若干意見,其中就提到了“發(fā)展循環(huán)經濟,鼓勵再制造”。他說:“現在工程機械行業(yè)再制造發(fā)展勢頭初起,據企業(yè)反映,有些地區(qū)規(guī)定不準再制造產品異地銷售。這不利于再制造產業(yè)發(fā)展,希望有關方面采取措施予以糾正。”
正因為再制造產業(yè)在中國仍是起步階段,所有尚有較大的發(fā)展空間。但是,真正要進入再制造產業(yè)卻不是一件簡單的事情。李志勇在沙龍上提出了“工程機械再制造創(chuàng)業(yè)十問”,建議有志于發(fā)展再制造的企業(yè)著手處理好幾項基本工作。例如,“能否得到原生產企業(yè)的支持?”——從事產品再制造,要有產品的全部零件圖紙、全部技術標準、全部裝配工藝規(guī)范和測試設備、部分機械加工規(guī)范及部分加工工裝、優(yōu)質配件的供應等,這些都需要原生產企業(yè)的支持。我國除汽車零部件再制造需要得到原生產企業(yè)的授權外,工程機械、機床等產品的再制造沒有規(guī)定必須原生產企業(yè)授權。再如,“舊品回收體系如何建設?”——李志勇認為,要根據產品性質和本企業(yè)的情況謀劃舊品回收體系的建設,包括回收渠道、回收模式、舊品質量評估及價格、索取增值進項稅發(fā)票等。
“對產品實施再制造需要進行全系統(tǒng)分析,包括兩個市場的開拓、先進技術及工裝的吸納與研發(fā)、質量體系的建設、現代企業(yè)理念和綠色再制造理念的落實,以及人才、資金、政策環(huán)境等諸多要素。”李志勇表示:“只有在前期進行了科學論證,在再制造實踐中又勇于創(chuàng)新,才能實現節(jié)能減排與企業(yè)增加效益的雙贏。”