http://007sbw.cn 2012-10-10 10:24 來源:中國工業(yè)報
核心提示:長期以來,我國制造業(yè)發(fā)展過多倚靠物質資源投入,發(fā)展方式粗放,付出的資源環(huán)境代價過大。而面向工業(yè)生產(chǎn)的相關服務業(yè)大多是知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術密集型產(chǎn)業(yè),不但自身對資源能源的需求較低,而且還能通過改造資源利用方式降低制造業(yè)能源資源消耗。因此,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),已經(jīng)成為推進工業(yè)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅動、科技引領、資源節(jié)約和環(huán)境友好轉變的客觀要求。加快面向生產(chǎn)的現(xiàn)代服務業(yè)是轉變工業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。
服務業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征。沒有高水平的生產(chǎn)性服務業(yè),既難以支撐先進制造業(yè)的發(fā)展,也無法帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011~2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確指出加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),并將其作為提升制造業(yè)競爭力、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、支撐工業(yè)轉型升級的重要舉措。
按照“市場化、專業(yè)化、社會化、國際化”的發(fā)展方向,大力發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務業(yè),重點包括5個領域———工業(yè)設計及研發(fā)服務、制造業(yè)物流服務、信息服務及外包、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)服務、制造業(yè)服務化。
從貼牌向研發(fā)設計轉變
工業(yè)設計是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經(jīng)濟學等知識,對產(chǎn)品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。
發(fā)展工業(yè)設計是豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值、創(chuàng)建自主品牌的重要手段。近年來,我國工業(yè)設計已形成一定規(guī)模。未來5年,隨著科技創(chuàng)新步伐加快,國內國際產(chǎn)業(yè)競爭加劇,工業(yè)設計已經(jīng)成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。
《規(guī)劃》要求,要圍繞外觀造型、功能創(chuàng)新、結構優(yōu)化、節(jié)材節(jié)能、新材料等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新設計理念,要大力發(fā)展以功能設計、結構設計為主要內容的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)?!兑?guī)劃》指出,支持工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設計企業(yè)開展合作,實現(xiàn)我國工業(yè)企業(yè)由“貼牌生產(chǎn)”向“研發(fā)設計生產(chǎn)”的轉變。研發(fā)服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,具有高端、高效、高附加值的特征。發(fā)展研發(fā)服務業(yè)是帶動下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)研發(fā)效率、促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、增強自主創(chuàng)新能力的有效途徑。
挖掘第三利潤源泉
制造業(yè)物流服務是指運用先進的組織方法和管理技術,將傳統(tǒng)物流過程中的運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、包裝、配送、信息等方面有機整合,形成完整的供應鏈,進行高效率計劃、管理、配送的新型服務形態(tài)。制造業(yè)物流服務作為一種先進的組織方式和管理理念,被認為是繼降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三利潤源泉”。
當前,我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,物流成本較高,已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的制約因素。“十二五”期間,我國大力發(fā)展制造業(yè)物流服務,提高物流業(yè)發(fā)展的市場化及專業(yè)化水平,提高物流管理的信息化水平。
《規(guī)劃》提出,要引導工業(yè)企業(yè)加快物流業(yè)務整合、分離和外包,釋放物流需求;推進重點行業(yè)電子商務平臺與物流信息化集成發(fā)展;加強危險品流向跟蹤、狀態(tài)監(jiān)控和來源追溯的信息化管理,提高食品、農(nóng)產(chǎn)品等冷鏈物流信息管理水平。
發(fā)展信息服務及外包
信息服務及外包,主要包括網(wǎng)絡環(huán)境的維護和管理,信息系統(tǒng)的測評、評估、認證、培訓、規(guī)劃、咨詢、監(jiān)理,以及信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)、知識流程外包(KPO)等。世界信息服務業(yè)將繼續(xù)向技術高端化、多網(wǎng)絡融合化、多產(chǎn)業(yè)融合化等方向演進,信息服務外包依然是全球信息產(chǎn)業(yè)分工的重要形式。
《規(guī)劃》提出,要大力發(fā)展網(wǎng)絡化、全鏈條的信息傳輸、信息技術、信息內容等服務業(yè);引導信息系統(tǒng)集成服務向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸,推動咨詢設計、集成實施、運行維護、測試評估、數(shù)據(jù)處理與運營服務等業(yè)務向高端化發(fā)展;支持發(fā)展面向網(wǎng)絡新應用的信息技術服務,加快發(fā)展軟件即服務(SaaS)等新型業(yè)務模式;制定推廣信息技術服務標準(ITSS),加快信息技術服務支撐工具研發(fā)和服務產(chǎn)品化進程,促進重點軟件企業(yè)面向金融、電信、醫(yī)療、能源交通等行業(yè)的知識庫建設。
深化節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)服務
推進工業(yè)節(jié)能減排,不僅要完善體制機制,推廣先進技術,還要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。
《規(guī)劃》提出,要加快發(fā)展合同能源管理、清潔生產(chǎn)審核、綠色產(chǎn)品(包括節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保裝備)認證評估、環(huán)境投資及風險評估等服務;推動節(jié)能服務公司為用能單位提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行等“一條龍”服務;鼓勵大型重點用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務公司,為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務;創(chuàng)新合同能源管理模式,積極推廣市場化節(jié)能服務模式。
安全生產(chǎn)服務中介組織主要從事安全咨詢、評價、評審、培訓、考核、認證、檢驗、檢測及注冊等各項技術性服務活動?!栋踩a(chǎn)法》的頒布和實施,使我國安全生產(chǎn)服務中介組織迅速發(fā)展。但我國安全服務市場發(fā)育程度還比較低,安全服務的專業(yè)化有待進一步加強
《規(guī)劃》提出,要積極培育企業(yè)安全生產(chǎn)服務市場,加快發(fā)展安全生產(chǎn)技術咨詢、合同安全管理、工程建設、產(chǎn)品推廣和安全風險評估、裝備租賃、人才培訓等專業(yè)服務。
制造業(yè)服務化提升附加值
近年來,在生產(chǎn)性服務業(yè)日益市場化、專業(yè)化的同時,制造業(yè)服務化趨勢也越來越明顯。制造業(yè)服務化可以滿足客戶特殊需求,不僅能為客戶帶來豐厚的利潤回報,也使得企業(yè)通過滿足客戶特殊需求而獲得差異化競爭優(yōu)勢。制造業(yè)服務化已經(jīng)成為工業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)品價值的關鍵環(huán)節(jié)。
《規(guī)劃》提出,要鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展精準化的定制服務、全生命周期的運維和在線支持服務,提供整體解決方案、個性化設計、多元化融資、便捷化的電子商務等服務形式;引導有條件的企業(yè)從提供設備,向提供設計、承接項目、實施工程、項目控制、設施維護和管理運營等一體化服務轉變,支持大型裝備企業(yè)掌握系統(tǒng)集成能力,開展總集成總承包服務;鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠程咨詢、呼叫中心、專業(yè)維修、在線商店、位置服務等新型服務形態(tài);推動制造企業(yè)通過業(yè)務流程再造,發(fā)展社會化專業(yè)服務,提高專業(yè)服務在產(chǎn)品價值中的比重。