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導(dǎo)讀：2015年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、昆山、常熟、張家港等市縣調(diào)查隊(duì)，對(duì)蘇南地區(qū)的近50家制造業(yè)代表企業(yè)展開了詳細(xì)調(diào)研。

蘇南，包括江蘇省的南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無(wú)錫、常州5市。改革開放以來(lái)，蘇南地區(qū)一直是江蘇、乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，目前已形成較明顯的經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)和制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

然而近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)制造業(yè)受到來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造業(yè)回流和東南亞低端制造業(yè)崛起的前后夾擊，市場(chǎng)空間大幅縮小，加上勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、可開發(fā)土地日趨有限、環(huán)境和資源保護(hù)要求不斷加大等各方面限制，使得制造業(yè)利潤(rùn)空間持續(xù)下滑。蘇南制造業(yè)同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)。

2015年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、昆山、常熟、張家港等市縣調(diào)查隊(duì)，對(duì)蘇南地區(qū)的近50家制造業(yè)代表企業(yè)展開了詳細(xì)調(diào)研。這些企業(yè)來(lái)自化工、IT、水泥、機(jī)械設(shè)備、紡織等亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)，在企業(yè)性質(zhì)上也涵蓋了國(guó)有、民營(yíng)、外資和中外合資企業(yè)，具備較強(qiáng)的代表性。

調(diào)查顯示，產(chǎn)能過(guò)剩、內(nèi)外需不足、產(chǎn)品價(jià)格下滑、融資和用工成本持續(xù)上升等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著蘇南制造業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為蘇南各家制造業(yè)企業(yè)的迫切任務(wù)。

作為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)翹楚、制造業(yè)高地，蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的諸多舉措，將會(huì)直接對(duì)全國(guó)產(chǎn)生示范效應(yīng)，為中國(guó)制造業(yè)邁上更高的臺(tái)階奠定重要基礎(chǔ)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》受權(quán)獨(dú)家編發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)在本次調(diào)查基礎(chǔ)上形成的《蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)查研究》報(bào)告，對(duì)蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新動(dòng)態(tài)帶來(lái)獨(dú)特、深入的觀察。

前五年工業(yè)增加值增速腰斬 倒逼制造業(yè)高地蘇南轉(zhuǎn)型

制造業(yè)高地為何也要轉(zhuǎn)型？

●2010—2014年，蘇南規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?5.5%降至7.6%，“腰斬”一半。

●我們調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)，甚至沒(méi)有服務(wù)業(yè)務(wù)收入模式的概念，基于知識(shí)和信息創(chuàng)

造高增加值的高端服務(wù)業(yè)務(wù)，在蘇南制造業(yè)企業(yè)中更是鳳毛麟角。

●近幾年來(lái)，在蘇南地區(qū)的鋼鐵、水泥、有色金屬、光伏等行業(yè)，一再發(fā)生惡性價(jià)格戰(zhàn)。

蘇南的土地面積分別僅占江蘇和全國(guó)的26.2%和0.3%，而人口數(shù)卻分別達(dá)到江蘇和全國(guó)的41.7%和2.4%，其人口稠密程度在全國(guó)首屈一指。人口密度很大程度上跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系，蘇南2014年的GDP總量分別達(dá)到江蘇和全國(guó)的60%和6.1%，其中第二產(chǎn)業(yè)GDP總量分別達(dá)到江蘇和全國(guó)的61.3%和7.0%，均大大高于其土地面積和人口數(shù)占江蘇和全國(guó)的比例。就人均GDP而言，蘇南2014年的數(shù)據(jù)比江蘇高42.7%，比全國(guó)高149.0%（見表1）。這一系列數(shù)據(jù)，都可以反映出蘇南經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平在江蘇和全國(guó)的領(lǐng)先地位。

但2008年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)和世界整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的持續(xù)影響，蘇南的制造業(yè)也呈現(xiàn)出下行態(tài)勢(shì)。2010—2014年，蘇南規(guī)模以上工業(yè)增加值的各年同比增長(zhǎng)率分別為15.5%、12.4%、9.3%、9.4%和7.6%，增速呈現(xiàn)出明顯的放緩態(tài)勢(shì)（見表2）。工業(yè)中除了制造業(yè)之外，還包括采礦業(yè)和水電氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，但由于后兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值所占比例很小，所以這組工業(yè)增加值的數(shù)據(jù)能近似反映出蘇南制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

盡管這期間有國(guó)家4萬(wàn)億投資等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的刺激，但總體看，產(chǎn)能過(guò)剩、內(nèi)外需不足、產(chǎn)品價(jià)格下滑、融資和用工成本持續(xù)上升等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著蘇南制造業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為蘇南各家制造業(yè)企業(yè)的迫切任務(wù)。

除了上述宏觀層面的原因之外，蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“倒逼”因素還有以下三方面：

1.產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不高，服務(wù)型制造業(yè)鳳毛麟角。根據(jù)2014年的數(shù)據(jù)，蘇南制造業(yè)產(chǎn)值排名前五位的行業(yè)依次是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)（見表3）。這些行業(yè)的代表企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的途徑仍然是以產(chǎn)品為主，產(chǎn)品出售之后，便不再產(chǎn)生后續(xù)的收入，嚴(yán)重缺乏長(zhǎng)期收益的方式。

按照元器件、生產(chǎn)裝備制造—產(chǎn)品組裝—成套產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)劃分，蘇南制造業(yè)中的很多企業(yè)，都處在產(chǎn)業(yè)鏈中端的產(chǎn)品組裝環(huán)節(jié)，既沒(méi)有核心技術(shù)，也缺乏自主品牌意識(shí)和創(chuàng)新能力，價(jià)值收益很低，僅依靠低成本獲取生存空間。

在國(guó)內(nèi)成本紅利消失、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣的大環(huán)境下，這些組裝代工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，將越來(lái)越大。如果不進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)自主品牌和提高研發(fā)能力，企業(yè)很可能會(huì)在殘酷的市場(chǎng)環(huán)境中面臨淘汰。

我們?cè)谡{(diào)研中了解到，昆山的某IT企業(yè)和某光電企業(yè)，分別給美國(guó)蘋果公司和韓國(guó)三星公司做代工。據(jù)上述IT企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，在一部蘋果手機(jī)的總售價(jià)中，他們生產(chǎn)的攝像頭和按鈕零部件，只能獲得5%~7%的銷售收益，而蘋果公司所得的銷售收益分成則超過(guò)50%。上述光電企業(yè)的全部產(chǎn)品，都供應(yīng)給韓國(guó)三星公司，他們也感受到產(chǎn)品價(jià)格越來(lái)越低，而供應(yīng)商卻越來(lái)越多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間一再被壓縮。

蘇南制造業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)造的價(jià)值較低，在我們調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)中，他們甚至都沒(méi)有服務(wù)業(yè)務(wù)收入模式的概念，而基于知識(shí)和信息創(chuàng)造高增加值的高端服務(wù)業(yè)務(wù)，在蘇南制造業(yè)企業(yè)中更是鳳毛麟角。在制造業(yè)整體發(fā)展速度降低、行業(yè)利潤(rùn)趨平的情況下，進(jìn)行由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型，顯得非常必要。

2. 產(chǎn)品和生產(chǎn)制造方式同質(zhì)化較嚴(yán)重，受上下游影響很大。很多行業(yè)進(jìn)入門檻低，其生產(chǎn)工藝易被模仿和替代，一旦有利可圖，容易造成一擁而上，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。從蘇南制造業(yè)近幾年來(lái)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，在鋼鐵、水泥、有色金屬、光伏等行業(yè)中，一再發(fā)生上述惡性競(jìng)爭(zhēng)狀況。各家企業(yè)間陷入價(jià)格戰(zhàn)，行業(yè)生態(tài)慘淡，造成經(jīng)濟(jì)效率的極大損失。

調(diào)研中，多家企業(yè)表示深受產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)品價(jià)格一降再降的影響，企業(yè)運(yùn)營(yíng)遇到較大的挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境之下，開發(fā)屬于自己的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的差異化策略，對(duì)各家制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得迫在眉睫。

常州某化工企業(yè)表示，由于企業(yè)主要產(chǎn)品——某化工材料，價(jià)格在一年內(nèi)下降了24.83%，公司今年1-9月份凈虧損2600萬(wàn)元，跟去年同期相比下降明顯。昆山某切割企業(yè)則表示，公司的主要下游產(chǎn)業(yè)造船業(yè)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，產(chǎn)品價(jià)格大跌。2008年以前，租一艘船要12萬(wàn)美元/天，2008年后一度跌到只有3000美元/天，租金價(jià)格僅相當(dāng)于原來(lái)的1/40。

3. 環(huán)保壓力持續(xù)加大，企業(yè)治污成本大大增加。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，傳統(tǒng)行業(yè)依靠高能耗、高污染發(fā)展的模式難以為繼，向綠色低碳型發(fā)展模式轉(zhuǎn)型成為必然。

常州某混凝土企業(yè)表示，傳統(tǒng)的混凝土攪拌站環(huán)保等級(jí)低、精細(xì)化水平低，混凝土生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵和噪音對(duì)周邊環(huán)境造成的污染，越來(lái)越受到各界關(guān)注，環(huán)保壓力和由此引發(fā)的沖突進(jìn)一步加劇。2015年以來(lái)，地方政府部門加大治理整頓污染的力度，該企業(yè)環(huán)保治理成本大大增加。