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隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展，工業(yè)信息安全整體形勢日趨嚴(yán)峻。據(jù)我國國家信息安全漏洞共享平臺(tái)（CNVD）統(tǒng)計(jì)，2017年新增信息安全漏洞4798個(gè)，其中工控系統(tǒng)新增漏洞數(shù)351個(gè)，與2016年同期相比，新增數(shù)量幾乎翻番，工業(yè)控制系統(tǒng)漏洞呈快速增長趨勢。當(dāng)前，我國工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、核心技術(shù)積累不夠、安全服務(wù)能力亟待提升等明顯短板，加快構(gòu)建創(chuàng)新體系，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，持續(xù)提升保障體系迫在眉睫。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成網(wǎng)絡(luò)威脅新目標(biāo)

近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)信息安全事件頻頻發(fā)生，特別是2015年以來，每年發(fā)生的工業(yè)信息安全事件都接近300起。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任尹麗波表示，近年來工業(yè)信息安全方面“漏洞”整體呈現(xiàn)增長趨勢，其中近六成屬于高危漏洞，廣泛分布在能源、制造、商業(yè)設(shè)施、水務(wù)市政等重點(diǎn)領(lǐng)域，對重要工業(yè)控制系統(tǒng)造成了極大的威脅。

工業(yè)控制系統(tǒng)和設(shè)備大量暴露在互聯(lián)網(wǎng)上，已經(jīng)成為世界各國工業(yè)信息安全的重要威脅和軟肋。其中，我國暴露在互聯(lián)網(wǎng)上工業(yè)控制系統(tǒng)數(shù)量增幅尤其明顯，增速超過全球平均水平。

據(jù)工信部近期發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全威脅態(tài)勢分析，今年一季度，我國境內(nèi)新增工控安全漏洞112個(gè)，相比上一個(gè)季度增長約50%，連接互聯(lián)網(wǎng)的工控系統(tǒng)及設(shè)備的漏洞數(shù)量增長明顯；今年二季度，來源于境外的、針對我國境內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件共有656起，我國境內(nèi)感染工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備惡意程序的受控IP地址共有52.7萬余個(gè)，涉及在中國廣泛應(yīng)用的工控系統(tǒng)產(chǎn)品，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正成為網(wǎng)絡(luò)威脅的新目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)支撐力不足致安全漏洞頻現(xiàn)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的新興產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈連接的關(guān)鍵支撐，對未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。

目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的一大問題是產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，比如，安全管理和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；企業(yè)意識(shí)淡薄，安全防護(hù)能力不足；科研投入少，國家級(jí)技術(shù)手段缺失；在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域缺乏體系化、針對性的產(chǎn)品和解決方案，產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成，難以滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的安全需求。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)種類和保護(hù)需求多樣，數(shù)據(jù)流動(dòng)方向和路徑復(fù)雜，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、操控等各類數(shù)據(jù)分布在云平臺(tái)、用戶端、生產(chǎn)端等多種設(shè)施上，僅依托單點(diǎn)、離散的數(shù)據(jù)保護(hù)措施難以有效保護(hù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中流動(dòng)的工業(yè)數(shù)據(jù)安全。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)承載著事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)命脈乃至國家安全的重要工業(yè)數(shù)據(jù)，一旦被竊取、篡改或流動(dòng)至境外，將對國家安全造成嚴(yán)重威脅，加快構(gòu)建創(chuàng)新體系，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈成當(dāng)下要義。

安全保障之“道”不容忽視

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的深度融合為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的動(dòng)力，引發(fā)了新的產(chǎn)業(yè)變革，催生了新的生產(chǎn)方式。作為新工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為全球產(chǎn)業(yè)布局的新方向。

雖然當(dāng)下國家為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障體系，很多企業(yè)也有了更多的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超車，但由于目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體發(fā)展水平仍然不高，且產(chǎn)業(yè)的支撐能力不足以及系列安全隱患問題突出，國內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍面臨巨大的安全挑戰(zhàn)。

因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全可控問題不容小覷，保障體系亟待加強(qiáng)。

一方面，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，明確各主體安全責(zé)任和監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、數(shù)據(jù)保護(hù)等安全管理制度。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。

另一方面，要著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，推動(dòng)科研院所、高等院校等建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)突破標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)安全、平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全等核心技術(shù)。