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2019年10月18日，習近平總書記向“2019工業(yè)互聯網全球峰會”發(fā)來賀信。習近平指出，“當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)革命加速發(fā)展，工業(yè)互聯網技術不斷突破，為各國經濟創(chuàng)新發(fā)展注入了新動能，也為促進全球產業(yè)融合發(fā)展提供了新機遇。中國高度重視工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展，愿同國際社會一道，持續(xù)提升工業(yè)互聯網創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展”。習近平關于工業(yè)互聯網的系列指示體現了對工業(yè)互聯網發(fā)展的高度重視，彰顯了推進工業(yè)互聯網發(fā)展的緊迫性和重要性。

黨的十九屆四中全會《決定》提出，“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理和數據等生產要素按貢獻參與分配的機制”。基于我國社會主義基本經濟制度優(yōu)勢，將數據作為生產要素參與分配，將有利于充分發(fā)揮數據可復制、可共享、無限增長和供給的稟賦，推動工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實施。

工業(yè)互聯網是全球促進經濟高質量發(fā)展的共同選擇

2019年10月，中國、美國、德國、日本制造業(yè)采購經理指數（PMI）分別為49.3%、48.3%、41.9%、48.4%，全球PMI為48.8%，連續(xù)4個月低于榮枯值（50%），全球經濟增長動能減弱，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。面對持續(xù)經濟下行壓力，中、美、德、日等全球主要經濟體大力推動數字經濟發(fā)展，旨在為全球經濟復蘇提供新動能。

工業(yè)互聯網作為推動數字經濟與實體經濟深度融合的關鍵路徑，現已成為全球主要經濟體促進經濟高質量發(fā)展的共同選擇，美國、德國、日本分別成立工業(yè)互聯網聯盟、工業(yè)4.0委員會、工業(yè)價值鏈促進會，并分別提出先進制造業(yè)領導戰(zhàn)略、工業(yè)4.0戰(zhàn)略、互聯工業(yè)戰(zhàn)略。我國工業(yè)互聯網發(fā)展與美、德、日等發(fā)達國家基本同步啟動，互存優(yōu)勢、各具特色。據麥肯錫調研報告顯示，工業(yè)互聯網在2025年之前每年將產生高達11.1萬億美元的收入；據埃森哲預測，到2030年，工業(yè)互聯網能夠為全球帶來14.2萬億美元的經濟增長。另據預測，2030年，5G、工業(yè)互聯網和人工智能共將創(chuàng)造30萬億美元以上經濟增長。

我國發(fā)展工業(yè)互聯網具備優(yōu)勢

我國是制造大國和互聯網大國，豐富的應用場景和廣闊的市場空間為推動工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展提供了強大動能。一方面，我國制造業(yè)門類齊全、體系完整，具有聯合國產業(yè)分類中所列舉的全部工業(yè)門類。2010年，我國制造業(yè)增加值首次超過美國，占全球比重為17.6%，位列世界第一。截至2016年，我國制造業(yè)增加值規(guī)模達3萬億美元，占世界的比重為24.5%。到2018年，這一比重增長到28%以上，工業(yè)增加值規(guī)模首次超過30萬億元。另一方面，我國網絡大國地位穩(wěn)固、短板加速彌合，已建成大容量、高速率、高可靠的信息通信網絡，擁有全球最大、世界領先的光纖通信網絡和移動通信網絡。4G網絡覆蓋所有城市和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶數達11.7億。5G網絡基站已經建設了11.3萬個，預計年底將達到13萬個。基于互聯網的信息消費不斷擴大和升級，電子商務、移動支付、共享經濟正在成為享譽世界的3張新名片。2018年，全國網上零售額超過9萬億元，比上年增長23.9％。

我國工業(yè)互聯網發(fā)展成效顯著

自國務院發(fā)布《關于深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見》、工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)互聯網發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》等政策以來，在產業(yè)鏈各方的協(xié)同努力下，我國工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展步入快車道。一是政策體系日益完善，國家層面已建立“頂層設計+行動計劃+實施指南”的政策體系，并已有24個省份網上公開了地方工業(yè)互聯網發(fā)展實施方案。二是技術體系協(xié)同發(fā)展，截至11月20日，廣覆蓋、高可靠的工業(yè)互聯網網絡體系加快建設，標識解析5個國家頂級節(jié)點功能不斷完善，30個二級節(jié)點上線運營，標識分配量突破9億；能力多樣、特色鮮明的工業(yè)互聯網平臺體系逐漸成型，具備一定行業(yè)、區(qū)域影響力的平臺數量超過50家，重點平臺平均工業(yè)設備連接數已突破65萬臺（套），工業(yè)APP數量達1950個，涵蓋細分行業(yè)百余個；國家、省、企業(yè)三級聯動工業(yè)互聯網安全監(jiān)測平臺加快構建，已有10省啟動了安全監(jiān)測平臺建設，形成對近百個重點平臺、800余萬在線設備的實時監(jiān)測能力。三是融合應用創(chuàng)新活躍，工業(yè)互聯網加快與實體經濟特別是制造業(yè)深度融合，有力促進制造業(yè)數字化轉型，實現提質、降本、增效，形成了解決方案提供商集聚、產業(yè)鏈協(xié)同、塊狀經濟推廣應用、傳統(tǒng)產業(yè)轉型賦能等不同特色的一批創(chuàng)新發(fā)展高地。

數據是工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展的關鍵使能要素

習近平強調，“深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進工業(yè)互聯網基礎設施和數據資源管理體系建設，發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數字經濟”。

數據是工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)培育的核心生產要素?；谖覈窘洕贫葍?yōu)勢，工業(yè)互聯網作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產物，將催生數據與勞動、資本、土地、知識、技術、管理等生產要素構成新的生產力，形成新的生產關系，培育新的產業(yè)生態(tài)，推動社會發(fā)展變革。

數據是工業(yè)互聯網網絡、平臺、安全功能體系建設的關鍵技術要素。聚焦工業(yè)互聯網網絡的數據資源解析能力、平臺的數據資源配置能力、安全的數據資源防控能力系統(tǒng)提升，將成為持續(xù)提升工業(yè)互聯網創(chuàng)新能力的有效路徑。

數據是工業(yè)互聯網國際合作開展的戰(zhàn)略主權要素。在“一帶一路”框架下，數據跨國界確權、采集、標準、交易等合作機制、法律規(guī)則的研究制定，將在保障國家主權資源的基礎上，加快合作共贏的工業(yè)互聯網國際合作創(chuàng)新發(fā)展平臺建設。