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在全國(guó)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)之時(shí)，在浙江、江蘇的制造業(yè)重鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣娂娊o企業(yè)注射“強(qiáng)心劑”，推出優(yōu)惠的財(cái)稅政策，力保企業(yè)順利開(kāi)工，渡過(guò)難關(guān)。

當(dāng)日本佳能公司派出大量工程師前往武漢協(xié)和醫(yī)院、武漢同濟(jì)醫(yī)院、武漢第四醫(yī)院、武漢第五醫(yī)院等調(diào)配CT機(jī)的時(shí)候，遠(yuǎn)在江蘇等地的數(shù)萬(wàn)名工廠(chǎng)員工正在等待政府的開(kāi)工許可。

對(duì)佳能公司利好的是，此時(shí)蘇州已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策》，對(duì)不裁員和少裁員的企業(yè)都有相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠。

不僅僅是外資企業(yè)面臨著這樣的問(wèn)題，內(nèi)資工廠(chǎng)由于更多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其焦慮更勝一籌。

陳華坐在上海的別墅里，他的工廠(chǎng)在嘉興和義烏，從1月10日近千名工人陸續(xù)放假開(kāi)始，工廠(chǎng)停工已1個(gè)多月，從歐美到日韓的訂單，沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)一件，春節(jié)前儲(chǔ)備的大量原材料還靜靜地“躺”在庫(kù)房里。

在去年，陳華的企業(yè)生產(chǎn)的一種家居用品的產(chǎn)量和出口量都在國(guó)內(nèi)名列前茅。由于現(xiàn)金流充裕，信用良好，上海的銀行經(jīng)常追著他，打電話(huà)主動(dòng)要給他放貸。

由于新冠肺炎疫情，企業(yè)的第一季度幾乎進(jìn)入“停滯”狀態(tài)。

為了平復(fù)焦慮，陳華經(jīng)常一個(gè)人在書(shū)房里練習(xí)書(shū)法——“馬到成功”，同濟(jì)大學(xué)研究生畢業(yè)近20年，他還是第一次有時(shí)間重拾筆墨。

不過(guò)好消息很快傳來(lái)。把廠(chǎng)房租給陳華的國(guó)有企業(yè)，決定給他減免一個(gè)月的房租。

其實(shí)，市場(chǎng)還沒(méi)有那么灰暗。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)制定好相關(guān)的財(cái)稅和小微企業(yè)融資政策。

最積極的等待

這幾天陳華接到了三個(gè)電話(huà)，每一個(gè)都讓他感到焦慮。

一個(gè)是日本客戶(hù)打來(lái)的，詢(xún)問(wèn)訂單是否會(huì)延期，陳華講解了當(dāng)前的疫情，日本客戶(hù)表示理解。由于中國(guó)距離歐美比較遠(yuǎn)，因此歐美客戶(hù)反應(yīng)時(shí)間比較長(zhǎng)，還沒(méi)有人詢(xún)問(wèn)訂單的事情。

另一個(gè)電話(huà)，是通知他原計(jì)劃上海的兩個(gè)重要貿(mào)易展會(huì)將取消和延期，展會(huì)是外貿(mào)企業(yè)重要的展示窗口。“現(xiàn)在即便開(kāi)了展會(huì)，外商也不會(huì)來(lái)中國(guó)。”陳華已經(jīng)預(yù)料到。

第三個(gè)電話(huà)，是來(lái)自嘉興的廠(chǎng)長(zhǎng)的致電，工廠(chǎng)一個(gè)工人都沒(méi)有，接到鎮(zhèn)上的通知，最早在2月10日后才能復(fù)工。但是在復(fù)工前，從外地來(lái)的每個(gè)工人需要隔離14天，如果這樣周折的話(huà)，工人從中西部來(lái)浙江的意愿并不大。

這三個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)能讓陳華短時(shí)間找到答案。

2月3日，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示，受春節(jié)因素影響，一季度中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口歷來(lái)是單月波動(dòng)比較大的，外貿(mào)企業(yè)大都是在正月十五以后開(kāi)工出貨。

“從商務(wù)部目前了解的情況看，很多外貿(mào)企業(yè)正在迅速恢復(fù)產(chǎn)能，各部門(mén)、各地方也在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)減負(fù)助力。”王炳南表示。

2月10日一過(guò)，在本地的工廠(chǎng)員工有部分人前來(lái)報(bào)道，廠(chǎng)長(zhǎng)開(kāi)始積極準(zhǔn)備，但是究竟能否開(kāi)工，這是一個(gè)疑問(wèn)，還需要等待來(lái)更多的工人。

身在美國(guó)洛杉磯的婁經(jīng)理提前聯(lián)系了遠(yuǎn)在中國(guó)浙江工廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)，并通過(guò)廠(chǎng)長(zhǎng)和鎮(zhèn)政府聯(lián)系。“我們公司因?yàn)榇汗?jié)前備足了原材料，一旦宣布可以開(kāi)工，馬上可以行動(dòng)起來(lái)。”

由于婁經(jīng)理所在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有一定的特殊性，需要出口，工廠(chǎng)向政府提交了提前開(kāi)工的報(bào)告，也已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，但是鎮(zhèn)政府告知工廠(chǎng)：“只有我們一家在提前生產(chǎn)。”

經(jīng)過(guò)短暫的思考定奪，婁經(jīng)理最終決定暫緩開(kāi)工日期，等到2月10日和其他工廠(chǎng)一起開(kāi)工。但是2月10日一到，能來(lái)復(fù)工的工人卻非常少。“再等等。”婁經(jīng)理表示。

不缺工資缺工人

在中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)中，一年的利潤(rùn)，是按照工廠(chǎng)人頭計(jì)算的。在同一行業(yè)的工廠(chǎng)中，知道工廠(chǎng)有多少人，就會(huì)算出這家工廠(chǎng)一年的利潤(rùn)。

2月10日，是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)假期宣告一個(gè)段落的時(shí)間點(diǎn)。這一天是正月十五之后的第一個(gè)星期一。

按照習(xí)慣，很多假期回家的人，需要背上行囊出門(mén)上班了。

陳華手下的廠(chǎng)長(zhǎng)給多名工人打了電話(huà)，能來(lái)復(fù)工的前景并不樂(lè)觀(guān)。

“2月到3月，這些工人都不一定能來(lái)上班。”陳華腦海中有一條工人返工的線(xiàn)路圖。

對(duì)于上?？偛康墓芾砣藛T，即便沒(méi)有業(yè)務(wù)，但是也不能降薪。“我通知大家，早回上海，早隔離，滿(mǎn)14天后，來(lái)總部上班。”

其次，廠(chǎng)長(zhǎng)和工人聯(lián)系。“但是在浙江的工廠(chǎng)，進(jìn)小區(qū)、進(jìn)城、進(jìn)村都管控嚴(yán)格。工人來(lái)了進(jìn)不去工廠(chǎng)。”

廠(chǎng)長(zhǎng)形容當(dāng)前的形勢(shì)，出城沒(méi)有身份證或者房產(chǎn)證，就沒(méi)法回城。“這種情況下，工人根本來(lái)不了，來(lái)了也沒(méi)有辦法進(jìn)廠(chǎng)。”

此外，按照當(dāng)?shù)匾?，人員到達(dá)本地需要隔離14天。

“安排大批人員隔離14天的成本非常高，無(wú)法想象。”陳華不做此規(guī)劃。

由于工廠(chǎng)工人都是計(jì)件工，收入與工作量掛鉤。“工人也不愿意無(wú)事可做，不賺錢(qián)在工廠(chǎng)被隔離。”陳華表示，一旦過(guò)了3月、4月，疫情緩解很多的時(shí)候，“小半年又過(guò)去了，工人的心理就是不愿意出家門(mén)，可能在中西部省會(huì)城市，找點(diǎn)臨時(shí)的工作了”。

對(duì)于陳華的損失，不僅僅是房租。他擔(dān)心，春節(jié)的斷檔，很有可能對(duì)全年產(chǎn)生影響。

但陳華還是獲得了一個(gè)好消息，把廠(chǎng)房租給他的國(guó)有企業(yè)，已經(jīng)決定給他減免一個(gè)月房租。

此外與2019年相比，目前匯率一直穩(wěn)定。“對(duì)我們這樣的外貿(mào)企業(yè)也是一個(gè)利好。”陳華表示。

內(nèi)資外資共患難

佳能（中國(guó)）CEO小澤秀樹(shù)在中國(guó)生活了21年，也經(jīng)歷過(guò)2003年的非典，這個(gè)春節(jié)他不斷在朋友圈里為佳能赴武漢一線(xiàn)的工程師點(diǎn)贊并轉(zhuǎn)發(fā)武漢的情況。

武漢曾經(jīng)是日本企業(yè)佳能醫(yī)療部門(mén)部署的重點(diǎn)區(qū)域。武漢協(xié)和醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院、武漢第四醫(yī)院、武漢第五醫(yī)院等都有裝機(jī)。1月30日，佳能緊急向武漢同濟(jì)醫(yī)院捐贈(zèng)了一臺(tái)CT設(shè)備，大量的工程師趕往武漢一線(xiàn)調(diào)試各種設(shè)備。

與此同時(shí)，佳能得到另一個(gè)消息，其設(shè)在蘇州等地的工廠(chǎng)，“正在等待中國(guó)政府的政策要求，才能復(fù)工”。遠(yuǎn)在日本的佳能總部給予《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者的答復(fù)中稱(chēng)，他們也在密切關(guān)注著各地政府的政策，期待早日復(fù)工。

另一家美國(guó)糧食業(yè)巨頭嘉吉由于所處于特殊行業(yè)，需要保障各地糧食供應(yīng)，嘉吉人士向記者表示，已有二十幾家工廠(chǎng)復(fù)工。

“滁州政府指定嘉吉是民生保障企業(yè)。”該人士表示，“但是在武漢的工廠(chǎng)還無(wú)法復(fù)工，也沒(méi)有人感染新冠肺炎。”

隨著所有行業(yè)穩(wěn)步復(fù)工，一些地方政府開(kāi)始出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

在美國(guó)的婁經(jīng)理已經(jīng)收到了來(lái)自德清當(dāng)?shù)卣恼咭庖?jiàn)。

記者在德清發(fā)布的《應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的政策意見(jiàn)》中看到，可以給予受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)1.5%的綜合費(fèi)率補(bǔ)貼。對(duì)于生產(chǎn)防疫物資企業(yè)，再按照貸款利率的50%進(jìn)行貼息。

此外，還有緩繳社保費(fèi)用的措施，緩繳的期限長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。甚至還包括，部分企業(yè)所得稅可以在稅前扣除。

蘇州在2月2日出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策》，其中包括對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。

佳能方面給記者的答復(fù)是，截止到目前的時(shí)間點(diǎn)，佳能還沒(méi)有掌握具體的政府支援或補(bǔ)助政策信息。不過(guò)，各地工廠(chǎng)都會(huì)和當(dāng)?shù)卣块T(mén)保持緊密溝通，與各地政府部門(mén)一起，為早日恢復(fù)正常工作狀態(tài)做出最大的努力。

商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南近日表示，世衛(wèi)組織認(rèn)為中國(guó)的疫情防控很出色，反對(duì)任何針對(duì)中國(guó)的旅行、貿(mào)易的限制措施，同時(shí)也認(rèn)為來(lái)自中國(guó)的信件包裹是安全的。“我們完全有信心、有能力打贏這次疫情防控阻擊戰(zhàn)，也相信處于全球供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的政府和市場(chǎng)主體，會(huì)為來(lái)自中國(guó)的商品、服務(wù)提供更多的貿(mào)易便利。”

記者了解到，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)制定好相關(guān)的財(cái)稅和小微企業(yè)融資政策。